積極促統到愛國者治台  三篇鍾台文讀懂北京對台新節奏與真議程

撰文:陳鄭為
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《新華社》一連三天刊出「鍾台文」,不是單純的輿論操作,而是一次節點式的對台政策「發布—對標—預熱」三合一。從文本結構到話語設計,幾乎等於把北京在「戰後法理—統一敘事—施政設計」三條線上的路徑圖同步攤開。

首先,署名文章重申《開羅宣言》、《波茨坦公告》到「2758號決議」所串起的法理鏈條,將「台灣問題」鎖進「戰後秩序的延續」框架。其次,文章重申兩岸「一個中國的內部事務」的定位,以「民心所向、大義所在、大勢所趨」三句式包裝成政治正當性敘事。最後,則是具體化統一後的治理圖像,以「愛國者治台」、高度自治、零關稅共同市場、財政盡可用之於民等政策語彙,輸出一套可被想像的「兩制台灣方案」雛形。整體而言,三篇文章層層相扣:先明確定性,接著鋪陳利誘環節,最後用「勢不可擋」定調,劃清「可談的」與「不可談的」的邊界。

紀念台灣光復80周年大會在京召開。(視覺中國)

細究「鍾台文」系列文章,關鍵之一在於時間點。三文出現在台灣光復80周年紀念檔期後、習特會議程前夕,前有全國人大將10月25日為「台灣光復紀念日」入法,後有王滬寧拋出「統一後七個更好」的標準答案,輔以國台辦重新推出繁體中文臉書帳號直接對台灣溝通,將上述總總合併起來,無疑形成包含從法理到話語,再到群眾路線的齒輪咬合。

可以說,北京今次絕不是臨時起意,而是在同步校準內外敘事:對外,繼續以2758號決議「排除兩個中國、台灣獨立」的闡釋框架施壓,對內則藉「法定紀念日」續將台灣納入中國蓄勢,並藉由署名文章把統一論述予以制度化,並逐步把「兩制台灣方案」由抽象口號下沉為可操作的治理文本。

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先看看第一篇文章「台灣問題的由來和性質」,係用歷史法理把地位問題再「固定一次」,目的在消解「台灣地位未定論」的社會傳播空間。第二篇「兩岸關係發展和統一利好」轉入經社政策,拋出同等待遇、零關稅、產業鏈深度融合等經濟承諾,同時首次把「愛國者治台」文字明文提出,等同把香港治港新範式移植為「統一後治理的參照系」。第三篇「祖國必然統一勢不可擋」則負責封口,把統一由「選項」升級為「必然」,並以民心、大義、大勢三層話語,把政治空間壓縮成單向度的時間問題。這種寫法的意義不在說服誰,而在於「劃線」:北京願意談什麼、不談什麼,在文稿裡完成一次「可視化」。

於是乎,「愛國者治台」就成了最需要正視的關鍵詞。對北京而言,這五個字並非單向移植香港經驗,而是在治理正當性和政治忠誠兩者間,建立一個可檢驗的最低門檻,即「誰能被視為可治理伙伴」的資格審查。換言之,北京有意把兩岸政治對話的入口條件,從「九二共識」的模糊空間,改造為「政治忠誠的可測量標準」。這套標準一旦成形,選舉政治將被結構性改寫:任何自我定位為「可談」的台灣內部政治力量,都必須處理如何通過「可治理」測試的現實題,反之,自我定位為「不可談」的力量,則須承受來自經濟、軍事和輿論的多向壓力疊加。

當然,文章所列的經濟利誘並非點綴,而是這套設計的第二把鎖。諸如共同市場、零關稅、兩岸產業鏈深度融合,對長期面臨結構瓶頸與外需鈍化的台灣中小企業而言,是非常可感的訊號。對高科技產業而言,特別是半導體與精密機械等產業,北京釋出的訊息無他,號令與其在去風險與出口管制的全球縫隙中內耗,不如把中國大陸資本、市場、供應鏈完整性視為新的「安全邊界」。這將進一步有利其在對內宣傳的細果,以逐步塑造「兩岸和平紅利」的想像,同步塑造「先行融合、再行談判」的節奏。

兩岸青年交流愈見頻繁。(資料圖片/視覺中國)

此外,目前推出的三篇評論內容,把外部干涉、倚外謀獨、分離意識等並列為負向清單,等同於預先合理化未來的反制工具:認知戰持續、法律戰升級、灰色地帶壓力常態化,將與經濟融合的「胡蘿蔔」交替使用,這勢必有利北京官方未來在「頻率與節點」的控盤更加精準,例如在重大國際會晤、台灣選舉周期等時刻,政治訊號與軍事活動將更同步。

換言之,當北京把統一論述從「靜態宣示」改成「動態排程」,台北的「被動反應」成本就會直線上升。

8月11日,台灣「反台獨反介入聯合行動」600多人在台北凱達格蘭大道總統府前,抗議賴清德「竄美謀獨賣台禍台」。(主辦單位提供)

至於在接下來幾個月可以留意的發展方向,或有「兩制台灣方案」的語彙會更具體,可能在地方層級或特定產業先行試點式敘事,北京或將選擇「社會感受度高、政治敏感度低」的場域試水,製造「可複製的效益案例」。政治訊號鮮明的「愛國者治台」在輿論上,則很可能會被包裝成「保障高度自治的必要條件」,以香港的制度框架作對照與治理指標,藉此回應外界質疑「一國兩制」的可行性。

當北京的作用力迅速擴及,台灣內部的政治影響變化,勢必衝擊。當北京把「誰能談」綑綁到「誰能被視為愛國者」的可治理標準,台灣朝野政黨都會面臨對內說服與對外溝通的雙重壓力。對在野,挑戰在於如何在「可對話」與「選舉動員」之間找到語言平衡,對民進黨來說,壓力便轉移到如何把「風險管理」的成本說清楚,同時維持基本盤的情緒不被「和平紅利」敘事稀釋。是以,北京今天的策略不是要求誰立刻表態,而是把下一個選舉周期的議題提前「預置」進選戰結構。

預告最後亮出八個大字「統一台灣 勢不可擋」。(《澎湖海戰》預告截圖)

從這個角度看,台灣社會未來將同時聽到兩種聲音越來越大:一種是「和平紅利」的經濟語言,另一種是「制度安全」的憂慮語言。前者直擊人民荷包,後者關乎既有秩序。至於北京的策略是否注定奏效?答案未必二元。它更像是一場「長周期可計畫的推進」,既不需要立竿見影,也不怕短期挫折。當文本、制度、經濟與節點政治形成疊加,時間便會自然地為其背書,台灣若只是用「情緒政治」回應「制度政治」,輸掉的將不是一次輿論戰,而是整個議題設定權。