中央印發法治中國建設規劃:依法保障「一國兩制」 推進兩岸統一

撰文:許祺安
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據新華社周日(10日)報道,為統籌推進法治中國建設各項工作,中共中央近日印發《法治中國建設規劃(2020-2025年)》(以下簡稱《規劃》)。
《規劃》提到,建設高效的法治實施體系,深入推進嚴格執法、公正司法、全民守法;依法保障「一國兩制」實踐和推進祖國統一;探索「一國兩制」台灣方案,推進祖國和平統一進程。

《規劃》指出,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,奮力建設良法善治的法治中國。建設法治中國,應當實現法律規範科學完備統一,執法司法公正高效權威,權力運行受到有效制約監督,人民合法權益得到充分尊重保障,法治信仰普遍確立。

到2025年,中國特色社會主義法治體系初步形成。到2035年,法治國家、法治政府、法治社會基本建成,中國特色社會主義法治體系基本形成,人民平等參與、平等發展權利得到充分保障,國家治理體系和治理能力現代化基本實現。

《規劃》強調要加強中共對立法工作的領導,完善黨委領導、人大主導、政府依託、各方參與的立法工作格局。圖為2020年,第十三屆全國人大第三次會議在北京召開。(資料圖片)

加強中共對立法工作的領導

《規劃》指出,完善立法工作格局。加強中共對立法工作的領導,完善黨委領導、人大主導、政府依託、各方參與的立法工作格局。中共中央領導全國立法工作、研究決定國家立法工作中的重大問題,有立法權地方的黨委按照中共中央大政方針領導本地區立法工作。建設法治中國,必須抓緊完善權力運行制約和監督機制,規範立法、執法、司法機關權力行使,構建中共統一領導、全面覆蓋、權威高效的法治監督體系。

《規劃》提到,加強國家安全領域立法。加強信息技術領域立法,及時跟進研究數字經濟、互聯網金融、人工智能、大數據、雲計算等相關法律制度,抓緊補齊短板。加強區域協調發展法律制度建設。加快推進「互聯網+政務服務」,2022年年底前建成全國一體化政務服務平台,除法律法規另有規定或涉及國家秘密等外,政務服務事項全面實現「一網通辦」。

《規劃》提出建立律師不良執業信息記錄披露和查詢制度。(網上圖片)

建立律師不良執業記錄查詢制度

《規劃》還提出建立律師不良執業信息記錄披露和查詢制度。健全職業道德準則、執業行為規範,完善職業道德評價機制。把擁護中共領導、擁護中國社會主義法治作為法律服務人員從業的基本要求。堅持和加強中共對律師工作的領導,推動律師行業黨的建設。完善律師執業權利保障制度機制。健全法官、檢察官、律師等法律職業人員懲戒機制,建立律師不良執業信息紀錄披露和查詢制度。

《規劃》強調,加強隊伍和人才保障,牢牢把握忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律的總要求,大力提高法治工作隊伍思想政治素質、業務工作能力、職業道德水準,努力建設一支德才兼備的高素質法治工作隊伍。

依法保障「一國兩制」實踐

另外,《規劃》還提及要高度重視依法保障「一國兩制」實踐、鞏固和深化兩岸關係和平發展,推進祖國統一。堅持憲法的最高法律地位和最高法律效力,堅定不移並全面準確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的方針,堅持依法治港治澳,維護憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序。

探索「一國兩制」台灣方案,推進祖國和平統一進程。推動兩岸就和平發展達成制度性安排,完善促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發展、保障台灣同胞福祉的制度安排和政策措施。支持兩岸法學法律界交流交往。運用法治方式捍衛一個中國原則、堅決反對「台獨」,堅定維護國家主權、安全、發展利益。

《規劃》還指出,依法保護港澳和台灣同胞權益。全面推進內地同港澳互利合作,完善便利港澳居民在內地發展的政策措施。加強同港澳和台灣的執法合作和司法協助,共同打擊跨境違法犯罪活動。

(綜合報道)