西安中心城區分治管理規劃難 網民提議合併改名建「唐都區」

撰文:林芷瑩
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陝西西安市中心城區一直由蓮湖、新城和碑林三區分治,令西安在城建規劃、社會管理、民生領域上產生諸多難題。早於2016年,就有人提出將上述三區合併,改名為「唐都區」。惟時至今日,城區合併一事仍未落實。
近日,有網民再次提出將西安市新城區、碑林區、未央區、蓮湖區四區合併為唐都區。對此,西安市民政局回應稱,將積極開展相關調研。

西安城三區已並存60餘年。1954年,西安市由直轄市轉為陝西省轄市,行政區劃隨之調整,12個區合併調整為9個區,而城牆內東南部、西北部、東北部則分屬碑林、蓮湖、新城。然而,一城三區分治令西安在城建規劃、民生領域等產生問題,包括老城區的城建規劃和管理不統一,建築物屬於哪一區管理等。

2016年底,一篇建言行政區劃改革的文章《新型城鎮化和行政區劃優化並聯驅動支撐陝西追趕超越發展》,對西安「城牆內三區併一區」提出建議,並建議合併後改名為「唐都區」。

西安鐘樓的歸屬問題一直引起爭議。直至2013年,當地政府根據《陝西省市、縣級行政區域界線詳圖集》,決定鐘樓歸屬於蓮湖區。(中新社)

2017年12月,時任陝西省委常委、西安市委書記王永康,出席西安交通大學專場活動時提到,西安已經啟動「皇城復興」計劃,西安城三區碑林、蓮湖、新城有望合併為一個區,主要職能之一是負責古城風貌、文化、經濟和社會的復興和管理。當時有報道指,城區合併已提上西安市委、市政府議事日程。

時至今日,城區合併未見實質性進展。去年7月,有網民在人民網領導留言板詢問該議題是否形成具體的方案及文件,甚至質疑是否已被徹底放棄或擱置。當時,西安市民政局解釋,由於區劃調整是一件縝密慎重的工作,將會按照市委市政府的安排部署,嚴格遵守《行政區劃管理條例》,做好該市的行政區劃調整工作。

今年3月,再有網民在人民網領導留言板留言,建議合併西安城牆內的新城區、蓮湖區、碑林區,組建古城區。當時,西安市民政局回覆稱,將積極向市委市政府等匯報。

(澎湃新聞)