美國推俄烏停火28點計劃 擬議烏克蘭棄部份領土、限制軍隊規模
俄烏開戰超逾3年半,國際多次調解迄今仍為見停火良機。美媒引述美國高官指,華府在新一輪斡旋下,向雙方提供一項事關和平的「俄烏停火28點計劃」,內容包含建議烏克蘭放棄部份領土及限制軍隊規模。
綜合《紐約郵報》及英媒等報道,這份由美國中東特使威特科夫(Steve Witkoff)與俄羅斯以及烏克蘭談判代表共同制定,並獲得美國總統特朗普(Donald Trump,又譯川普)支持的停火計劃,涵蓋停火事宜以及實現長久和平的治理議程。
據悉,如果雙方同意,整個計劃將由特朗普領導的新「和平委員會」執行,該委員會的職責包括對違反計劃的行為實施制裁。
而在這項擬議的停火計劃中,美國將承認俄烏戰爭中,受俄方進攻的位於烏克蘭東南部的頓巴斯地區為俄方領土。此外烏軍也會從前線,烏克蘭的頓涅茨克地區撤軍,並劃分出一個中立且非軍事化的緩衝區,這地區也禁止俄軍進入。而受俄軍進攻的赫爾松與扎波羅熱地區的歸屬則仍具爭議,和平計劃指將沿俄烏軍僵持的戰線劃分,並推動在未來沿戰線轉變為國際公認的邊界線。
這計劃也要求烏克蘭限制軍隊至60萬人,並須要烏克蘭保證永不加入北約以保持中立,而北約也須保證永不在烏境內駐軍。
烏克蘭官員指出,華府已告知烏克蘭總統澤連斯基(Volodymyr Zelenskiy)及其幕僚,白宮正按照一個相當「激進」的時程推動協議,以期在今年底前終止戰爭。
而美國將設定一系列保安計劃與舉措防止俄羅斯進一步侵佔烏克蘭,例如如果俄羅斯再度對烏克蘭動武,華府恢復全球制裁,並取消莫斯科根據和平計劃獲得的任何利益。
儘管這項和平計劃自傳媒披露後,俄烏雙方均未回應,不過報道引述消息人士指,美方談判代表稱澤連斯基的安全與國防委員會秘書烏梅羅夫(Rustem Umerov)在近期與美方在邁阿密的會談中,給予「積極反饋」,強調烏梅羅夫參與和平計劃的擬議程序,「烏梅羅夫同意了該計劃的大部分內容,並對其進行了幾項修改」,下一步將呈報澤連斯基。