韓國「幽靈嬰兒」迫近600宗 至少23死 棄嬰問題如何解決?

撰文:張子傑
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韓國的「幽靈嬰兒」事件持續發酵,當地警方7月6日表示,截至5日下午2時,全國各地政府一共接獲664宗同類事件的舉報,警方接手調查其中598宗,證實其中23人已經喪生。這些被稱為「幽靈」的無戶籍嬰兒只有醫院的出生記錄,卻未被登記出生,到底這個問題從何而來?又有沒有辦法解決?

揭發今次事件的導火線,源於6月底在水原一個住宅內雪櫃發現2具嬰兒屍體,保健福祉部事後宣布全面普查未落戶嬰兒,對象包括2015至2022年出生但未辦理出生登記的2,123名兒童,有關工作預計在7月7日完成。

而在警方調查的598宗舉報中,有540人仍然下落不明,23人證實喪生,當中包括水原事件的2名嬰兒,另外10宗死亡個案則可能涉及犯罪而繼續調查。

對於「幽靈嬰兒」的問題,有涉事家長直言,新生命看來非常虛弱,撫養孩子只會加重經濟負擔,於是向出生只有數天的親生骨肉下毒手。

韓國民眾的生育意願甚低,即使誕下新生命,卻因為經濟等問題棄嬰,為政府帶來不少煩惱。圖為首爾明洞。(Reuters)

通報新生嬰兒制卻有反效果?

韓國國會日前通過法案,規定醫院需要向所在地政府通報新生嬰兒數目,代替現行的父母在嬰兒出生後一個月內登記的做法。不過有專家認為,如果孕婦不希望披露身份,她們或選擇在醫院以外地方誕嬰,與立法的原意背道而馳。

《東亞日報》指出,當局應推出更多保障新生命的制度,堵塞「幽靈嬰兒」問題的盲點,例如仿傚德國及法國,容許孕婦以匿名方式入院誕嬰,再向院方移交新生命安排領養。

不可棄嬰的「棄嬰箱」

報道亦稱,美國德州在1990年代後期實施的《安全港法》(Safe Haven Law)亦是韓國可以借鏡的對象。德州當時根據該法案推出棄嬰箱,婦女可以透過匿名方式,向公營部門棄嬰而無需負上民事或刑事責任。

美國非牟利組織「全國安全港聯盟」(NSHA)的數據顯示,由該法律生效到今年6月,一共接收4,414個新生命。美國疾病控制和預防中心(CDC)的數據亦反映,在2008至2017年之後的平均殺嬰率,比1989至1998年法律生效前下降超過一成。

韓國雖然設有棄嬰箱,惟它們都是屬於私人性質,而且根據現行法律,將新生命放在這些棄嬰箱的婦女可能面臨起訴,因此這是韓國政府需要正視的一大問題。

正如剛才提到,有父母以經濟理由狠心放棄新生命,韓國政府應加強宣傳福利計劃,讓有需要家庭獲得家務、衛生保健、心理等方面支援,避免類似水原的悲劇再次發生,亦有助民眾願意孕育新一代,舒緩人口老化情況。