【觀察】新冠肺炎疫情下 蔡英文身邊的鷹派與鴿派

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新冠肺炎疫情下的蔡英文政府,現正上演鷹派上位、鴿派失勢的戲碼。

中國大陸日前預告,武漢將於4月8日解封。彼時台灣疫情指揮中心指揮官陳時中稱,「如果當地解封,台人可以自行返台」,沒想到立即就被「自己的長官」、台行政院長蘇貞昌否決,堅持滯留當地的台人「一定要包機返台」,兩人意見公然相左。次日陳時中改口附和「頂頭上司」的意見,稱「不取消武漢台商註記、仍要採一定形式的包機返台」。

台灣疫情指揮中心指揮官陳時中。(中央社)

陳時中兩天內針對武漢台商返台方式的說法,南轅北轍,第二次發言的「政治考量」,明顯比第一次的發言來得多。一來,身為下屬,儘管現在台灣民眾對陳時中有諸多好感,但陳時中畢竟不能違逆長官指令;二來,目前新冠肺炎疫情已經全球擴散,不光大陸受創嚴重,連過去台灣人認為的先進地區,歐美等國也都面臨嚴峻的考驗,甚至可能成為新一波感染來源地區。只是,儘管同受疫情威脅,旅居大陸以外地區的台灣人,返台卻不需要特意搭乘包機,此間自然引來在陸台人的不滿,認為遭到台灣政府政治考量下的不當歧視。

綜觀蘇貞昌這幾個月來,針對中國大陸,以及新冠肺炎的發言,不難發覺在整個台灣政府中,是屬於對陸強硬的「鷹派」。包括第一批武漢台商包機返台後,蘇貞昌斥「完全走樣、下不為例」、頻繁稱新冠肺炎名稱為「中國武漢肺炎」,或者是在台灣立法院批評北京當局,「如果中國一開始能夠不隱瞞疫情,世界早一點獲得警告,就不會危害的這麼厲害」。

蘇貞昌近期對中國大陸、新冠肺炎措詞強硬,可能與自己的閣揆保衛戰有關。(多維新聞)

尤其在先前鬧得沸沸揚揚的第二批武漢包機,蘇貞昌對於包機的要求,硬生生比蔡英文還多上一項,蔡英文當時不厭其煩強調的是「防疫優先、弱勢優先」兩原則。蘇貞昌在這兩原則基礎上,再添加「量力而為」這項要求,增加滯陸台人返鄉的門檻,態度上對比蔡英文,顯然是更加嚴格,而蘇貞昌接連的「硬派」作風,卻頗得「抗中」情緒高漲的台灣民眾支持,最近一次的民意調查中,內閣獲得近7成的支持度。

除了蘇貞昌這位「鷹派」外,台灣外交部長吳釗燮對北京的強硬態度,更是不落人後,包括在Twitter嗆「中國有什麼毛病」、北京當局搞大外宣「黑的說成白的」,以及不斷接受多國媒體專訪,重申拒絕一國兩制,「台灣已是成熟民主國家」的態度。吳釗燮更透過這次新冠肺炎疫情對全球的衝擊,開啟外交戰場,爭取台灣在國際間的曝光度,包括和美國在台協會(AIT)共同發出「台美防疫夥伴關係聯合聲明」、藉由防疫經驗提升台灣和多國的關係,並援助台灣友邦抗疫,吹起「口罩外交」的號角。

吳釗燮透過這次新冠肺炎,開啟外交戰場,爭取台灣在國際間的曝光度。(多維新聞)

相較蘇貞昌和吳釗燮來說,過去一向對大陸採強硬態度的陸委會,在這波新冠肺炎對兩岸的衝擊,卻反而成為了「鴿派」,多扮演「煞車器」的角色。在台灣其他部會一片堅稱「武漢肺炎」的浪潮下,陸委會仍一以貫之,以「新冠肺炎」稱之。

另外,陸委會主委陳明通一席「小明的故事」,盼讓持有台灣長期居留證的陸配子女入境等等,都可以見到陸委會盼為兩岸關係保留些迴旋餘地。但這些舉動卻反遭台灣民意的逆襲,「鴿派失勢」,讓陸委會在往後的兩岸議題上,態度轉趨低調,主導權反讓給了對陸較強硬的鷹派,每每見到不具名的黨政人士對外放話。

細究這些對陸的鷹派,因即將到來的蔡英文5月20日就職典禮,內閣到時勢必將有一波新調整,蘇貞昌面臨到閣揆保衛戰,這時靠向民意博取好感,輔以防疫上的成績,對保有閣揆寶座較有加分效果;而吳釗燮這廂,正在就疫情肆虐國際之際,積極爭取台灣在國際空間上的曝光,美歐等國也都給予正面回應,「鷹派」作法獲得成績,吳釗燮沒有道理在這時候變成「鴿派」,應還會繼續自己的強悍作風。

新冠肺炎疫情全球蔓延,台灣股市大幅波動,總統蔡英文(右)、副總統陳建仁(左)3月19日在總統府發表敞廳談話,向民眾信心喊話。(中央社)

至於蔡英文對大陸的態度,大體上是較為謹慎克制的。除了在3月19日的「敞廳談話」中,為了回應北京當局「以疫謀獨」的說法,以及共機繞台的威嚇,才首次稱「新冠肺炎」為「武漢肺炎」,其他時候,基本上還是以「新冠肺炎」為主。且選舉結束後,蔡英文針對兩岸問題上的談話,口氣上相對緩和,不若打選戰時的「辣台妹」形象,對於台灣在防疫過程中的「超前部署」,「再三強調自己沒有政治考量」,顯示蔡英文連任後,也不希望兩岸關係繼續緊張下去。畢竟現有不少綠營學者都認為,兩岸現階段爆發衝突的可能性大幅提升,甚至不排除軍事衝突。兩岸現狀的緊張低迷、台灣內部鴿派與鷹派聲音的交錯、危機與轉機,無一不讓蔡英文在兩岸關係上更「左思右想」。



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