美國情咨文:弱勢特朗普的無力掙扎

撰文:葉德豪
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美國東岸時間周二(5日)晚上9時,特朗普終於在國會山發表因政府停擺爭議而延後一周的國情咨文。
一如外界所料,特朗普由頭到尾都強調團結。在政府停擺或將在15日再臨的美國,卻顯得平淡無味。
從共和黨人對特朗普的反應,以及特朗普在美墨邊境建牆問題上的溫和表態,也可見特朗普今日在勢弱之下無計可施的徒然掙扎。

民情不滿 特朗普漸見四面楚歌

政府停擺在本月15日即將重臨,經歷早前35日停擺苦撐而建牆不得的特朗普,如今更是漸有四面楚歌之勢。

身穿白衫、帶頭向特朗普示威的新晉民主黨眾議員奧卡西奧科爾特斯(Alexandria Ocasio-Cortez),幾乎全程厲色瞪着特朗普。(路透社)

根據政治新聞網站POLITICO在國情咨文發表前的民調,如果總統大選即時舉行,有近52%受訪者表示會投票給其他人,而支持特朗普的只有26%。

同時,美國民眾似乎對特朗普開口埋口也是「建牆」已甚為煩厭,只有33%人認為建牆是「非常重要」的議題,而相較之下,認為改善醫療制度非常重要的則達61%。另外,全國反對建牆者更高達60%。

共和黨離心離德 趨勢漸現

在此等民情之下,民主黨固然企硬不給予特朗普建牆經費。更值得關注的是,罕有公開批評特朗普的參議院共和黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)就傳指,如果特朗普敢單方面以「緊急狀態令」去解決建牆經費問題,共和黨參議員有可能會倒戈與民主黨聯手立法反制。

議員群中的參議院共和黨領袖麥康奈爾,近來愈發有疑似「反特」的言論。(路透社)

另外,共和黨控制的參議院在特朗普發表國情咨文前數個小時,竟然以77票對23票之比通過修正案,公開批評特朗普從中東地區的「急速撤軍」,可謂「把握好時機給特朗普打臉」之舉。

在其國情咨文中,特朗普亦有提及阿富汗的「政治解決」和敘利亞的撤軍問題,其間他多番停頓,卻是掌聲寥落,而坐在他身後的副總統彭斯(Mike Pence)以及大多共和黨人,都沒有站起來鼓掌。

種種跡象看來,共和黨已漸有對特朗普離心離德之勢。

特朗普在演講前先與身後的民主黨眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)握手。(路透社)

「牆」上的退縮:特朗普大改「建牆」定義

在勢弱之中,特朗普繼續作無力掙扎,將全篇國情咨文的最大篇幅放在邊境安全的問題上。

不過,其中內容卻是「老調重彈」:引用「MS-13」等黑幫組織為例,去強調非法移民的威脅;安排疑有家人遭非法移民殺害的美國民眾現身,由特朗普細說其故事,試圖動人以情;又繼續以「非常危險」(very dangerous)、「猛攻」(onslaught)等激烈用詞去描述美墨邊境及中美洲的移民。

值得留意的,卻是特朗普「失蹤」的「建牆」口號。他雖然提及「牆」字10次,卻沒有將重點放在「建牆」之上──他最接近「建牆」的語句只是「適當的牆從未建好,而我會讓它建成」(「適當」一詞在此是特朗普的「頭盔」)。此可算是,他在公關修辭上的一大退讓。

疑有家人遭非法移民殺害的美國民眾受邀現身國會,在特朗普提及其遭遇時,在鎂美燈下流下眼淚。(路透社)

特朗普又重新定義「牆」為何物:「那是一道有智能的(smart)、可供看穿的鋼製障礙物──並非一道簡單的混凝土牆」。他又強調這道「牆」只會建於「邊境安全人員認定為最有需要的地點上」,而非橫跨整條美墨邊界。

另外,特朗普更「忘了」說他以往一直掛在口邊的57億美元建牆撥款要求,並指出「建牆」只是眾多邊境安全措施的一部份。

老調重彈 見特朗普途窮

然而,類似的退讓已是「舊聞」,在上月停擺之時已有提出。由此可見,特朗普進退兩難的困境自12月底以來,一直沒有改變。

面對民主黨的強硬立場,特朗普如果放棄建牆要求,則會嚴重得失其右翼選民基本盤;反過來,如果他堅持建牆,卻又會造成停擺再臨,再次惹來全國各黨選民反彈之餘,更或會激起共和黨倒戈。

特朗普的唯一出路,就是自把自為的借「緊急狀態令」,運用總統權力繞過國會以尋找建牆經費。然而,此舉或會讓共和黨離心之局愈加浮上枱面,因此特朗普在國情咨文中連提也不敢再提。

副總統彭斯站立拍掌、民主黨眾議院議長佩洛西卻坐着冷眼旁觀,是特朗普演講期間的「常態」。(路透社)

四面楚歌的特朗普,弱勢之下無奈掙扎又玩不出新花樣,只能「回到傳統」,以國情咨文的形式高舉美國精神、全國團結之類毫無爭議的訊息。

在停擺重臨迫近的時日中,這種無計可施下的勉強而為,更顯得平淡無味。特朗普威風兩年,今日落魄至此,確也不禁令人「惋惜」。他一心在2020年連任,今日陷入停擺、建牆困境近一個半月也無計可施,如果再不能尋得其他出路,特朗普的連任盤算,無論他如何掙扎,也許最後只會付諸東流。