想贏的特朗普、多玩家的中東:伊朗戰爭的四個結局
在衝突演變為消耗戰的當下,伊朗戰爭對於美國的糾纏已經無法估量。
顯然,這場戰爭泥淖開始的莫名其妙,也恐怕要結束的拖泥帶水。表面來看,特朗普(Donald Trump)一日多變的戰爭時程、反覆無常的蒼白解釋,似乎指向這是特朗普政府的獨有問題;可是回顧以往美國的海外作戰經驗,不論是更早的越戰、或較近的阿富汗與伊拉克戰爭,其實又都揭示一個傾向:當前的伊朗泥淖並非孤例,而是美國軍事和政策思維的固有問題。
而也正因有過不少失敗經驗,這次美國似乎在派遣地面部隊上有所顧忌。即便華盛頓正持續調兵前往伊朗,但與2003年的伊拉克戰爭相比,美英兩國其實前後動用超過50個機動營、當中許多配備裝甲車輛,且伊拉克的實際領土、人口和安全部隊規模,又都遠不如伊朗。
說得更直接,如果美國始終不願投入地面部隊,恐怕就難以實現對伊朗的戰略目標;可是一旦派遣,規模又恐怕不能少於當年對伊拉克的處理。這對即將迎來期中選舉的美國政府來說,無疑是戰場之外的另一重政治高山,也或許是特朗普發言之所以顛三倒四的由來:既希望凱旋歸來,又不希望成本過高。
而這樣的心態碰上中東複雜的安全格局,也就必然導致伊朗戰爭的多變發展。
美國的中東盟友如何行動
首先是美國兩大中東盟友的行動。
在以色列這方,基本可以用一句話總結:軍事優勢明顯,卻並非所向披靡。從軍事收穫來看,以色列這次無疑取得非凡的軍事勝利,無論是進攻還是防禦,以色列的民意韌性與情報能力,也都讓以軍在中東戰場佔據絕對優勢,因此從2023年加沙戰爭以來,就不斷對伊朗的「抵抗軸心」(Axis of Resistance)版圖發起進攻,並且成功收穫敘利亞變天、真主黨重創,以及伊朗軍政高層被大量斬首的戰果。
但以色列的最大問題在於,以軍並不具備能徹底擊敗伊朗、或其他遠方敵人的戰略機動地面部隊。正因如此,以色列才會竭盡所能要將美國綁上戰車,就是希望美國地面部隊重返戰場,或甚至吸引歐洲與其他阿拉伯國家參與,形成天下共擊伊朗的態勢。這就回到問題原點:即便以色列軍事優勢明顯,以色列的國家安全卻未必能因此鞏固,伊朗戰爭的結局也很難由以色列一方決定,而是會在一定程度上取決於美國、阿拉伯國家、甚至歐洲的政治決策。
再來是海灣阿拉伯國家。
顯然,這次事件導致海灣的美軍基地成為某種雙面刃:科威特戰爭後,美國開始在海灣國家大規模擴建軍事基地,原本是希望通過這些基地,來向外界傳遞美國保衛駐地國的決心,從而威懾大規模地面攻擊。之後隨著美國開啟中東反恐20年,這些基地又被重新配置為美國在阿富汗、伊拉克和敘利亞進行軍事行動的空中和後勤中心,而次要任務,其實就是遏制伊朗。
但從這次衝突發展來看,這些基地不僅沒有阻止伊朗從空中攻擊駐地國,反而還成為吸引打擊的磁石。更重要的是,海灣各國因為手握豐富油氣資產、作為中東經濟與投資綠洲,而在伊朗的報復行動中受到針對。這就對海灣各國的發展模式構成極大挑戰。
原本在最一開始,海灣各國只是全球能源的供應者,能藉油氣貿易累積財富,同時抗拒維持傳統宗教和社會習俗,在不接受外部世界規範的情況下進行貿易。但在過去20年裡,以阿聯酋、卡塔爾、沙特為代表,海灣地區開始了一系列經濟轉型,也就是利用豐富的石油和天然氣資源,吸引發達的外部世界,將自己型塑為交通、旅遊、文化、體育和金融中心,類似於新倫敦和蔚藍海岸。
而這種轉變當然部分反映能源經濟的長期可持續性正在下降,海灣地區也因此需要擁抱各種形式的現代化與再工業化,而這一切進程,無疑都要仰賴和平的環境與傳統的革新。顯然,這次戰爭直接衝擊的就是和平的環境,並且導致海灣與伊朗的外交倒退:即便阿曼、卡塔爾希望斡旋,沙特與阿聯酋卻是愈發強硬,後者尤其已經表態,願意加入美國打通海峽的軍事行動。如今更是傳出伊朗擊落中國製無人機的消息,引發沙特、阿聯酋或許已經參戰的疑雲。
總之,衝突延燒至今的背景,不只有美國希望勝利凱旋,也與伊朗頑強不屈、以色列與海灣國家敵意升級有關。可以這麼說,即便戰爭成本驚人,各方卻至今沒有出現意志的徹底崩潰。
這就導致,雖然各方都有談判嘗試,衝突卻依舊持續升級,且已開始對彼此的油氣基礎設施發動打擊,而這無疑會對地區乃至全球經濟產生長期影響,並且導致各方敵意的更加積重難返、覆水難收。
四種可能結局
因此在這種局面下,可以預判各方的投入與升級短期難止,包括美國有一定可能投入地面部隊、以色列可能擴大空襲目標、海灣可能投入軍事參與、伊朗可能更不受限的報復。而這種惡性循環與敵意螺旋,最終還是可能因實力的碰撞,衍生四種可能的結局。
第一是伊朗走向政權更迭或陷入混亂。這顯然就是以色列軍方的最高目標,那就是推翻伊朗政權、讓伊朗的政治與軍事領導層無法有效治理國家並維持對暴力的壟斷。只是從當前情況來看,雖然軍事打擊雖然可以削弱政權的控制,卻未必能夠觸發徹底崩潰;且即便政權崩潰,也無法保證民眾會奮起反抗;而即便民眾奮起反抗,也無法保證最終會恢復「正常」狀態,而是可能走向少數民族武裝與軍閥割據的混亂狀態,就像某個時期的敘利亞與伊拉克,而不是一個民主且毫無對外侵略性的新生國家。
第二是伊朗生存但轉入韜光養晦。之所以可能產生這種結局,關鍵在於各方僵持還是可能促成談判,並為複雜的「伊朗問題」提供部分解決方案。這也就像2025年6月的「十二日戰爭」:儘管伊朗臉上無光,卻還是與美國開啟了後續的核談判。可是範圍也就僅限核談判,導彈計畫與「抵抗軸心」不在條件之中。
而如果這次戰爭朝這種終局前進,其實也就能夠預判:伊朗的實力將被再次削弱,可是意志不會動搖,只要德黑蘭休養生息夠了,就會尋求重建「抵抗軸心」網絡、恢復導彈庫存,再次試圖經緯中東。不過近幾年之內,局勢或許將與2000年非常相似,當時伊朗尚未開始大規模布局「抵抗軸心」,也沒有加速推進其核子計畫。
第三是美國的小敗。如果戰爭成本高到美國無法承受的地步、伊朗也不願再被空襲,美國與伊朗其實可能達成類似特朗普2025年與胡塞達成的停火協議,也就是伊朗將停止攻擊,換取美國和以色列停止轟炸。但伊朗控制霍爾木茲海峽、維持部分核子計畫的能力,以及由此帶來的破壞地區穩定的能力,都將得以保留。
第四是美國的大敗。顯然,伊朗當前戰略就是動用數量龐大、但不是取之不盡的剩餘武器儲備,持續造成海灣國家和美國民眾痛苦,消耗美國及其地區夥伴的自身武器儲備,從而迫使美國和以色列停止軍事行動,無論是否與伊朗達成體面的正式協議。如果最後真的走向這一結局,伊朗無疑會更有威望,也能持續對海灣地區的油氣產業構成嚴重威脅,同時推進核子計畫。
整體來看,這次伊朗戰爭已不只是表面擦槍走火,而是可能對中東產生深遠影響的地緣變局,因為衝突其實涉及諸多根本問題:主要國家的相對實力及其維持自身意志的能力、全球經濟對於油氣資源的持續脆弱性。對區域行為者來說,不論以色列、海灣國家或伊朗,都必須摸索如何在可能永無止境、衝突升級邊界日益模糊的地區共存;對域外大國來說,美國則必須權衡自己的國內和國際政治資本、經濟成本和軍事力量,來決定要在中東投入多少資源。
而這些問題,顯然要通過當下戰火持續熔煉,才可能逐漸型塑基本雛形。