預算案2026|普縉:政府放眼長遠產業發展 突破只重住宅發展局限

撰文:蔡偉南
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【財政預算案2026、財政預算案、樓市、樓價、減辣、撤辣、加辣、加甜】財政司司長陳茂波今日(25日)公布2026-27年度《財政預算案》,將在新財年推出9幅住宅地,如連同鐵路物業發展、市建局及私人發展和重建項目計算,合共可興建約2.2萬伙。惟未來1年繼續不推售一般商業用地。

普縉總監(估值及諮詢)李雋傑表示,新一份財政預算案展現了香港在產業升級、人口布局及跨境合作上的全新格局,標誌着城市競爭力的深層變革。北部都會區作為未來發展的核心推動力,已經由藍圖落實到執行階段,包括新田科技城首批創科用地完成平整、洪水橋大學用地及產業園相繼啟動、古洞北及粉嶺北首批住宅落成,以及新界北新市鎮逐步成形,這些項目的落地,為產業和人口布局奠定了堅實基礎。

政府放眼長遠產業發展 突破只重住宅發展的局限

本年度預算案亦顯示政策焦點由「建屋」轉向「建產業」。住宅供應持續穩定,未來五年私樓土地供應達98,000個單位,一手潛在供應亦達104,000個單位,反映住房問題已非急務,政府有空間放眼更長遠的產業發展。同時,政府對商業用地發展採取審慎策略,暫緩推售一般商業地,以應對市場空置率,而港投公司則被賦予主動引導資金進入策略性商業物業的新角色。此外,今年首次提出「三方合作」模式,由政府、發展商及科技企業共同規劃發展方案,使土地政策與產業政策深度融合,將有助推動創科產業落戶,突破以往只重住宅發展的局限。

普縉總監(估值及諮詢)李雋傑。(香港01相片)

確保科技企業直接參與 預防北都過度傾向住宅化

值得肯定的是,北都已成為未來十年香港最主要的產業和住宅供應區,發展進度理想;政府在政策節奏上亦更趨穩健,避免商業地過度供應,體現對經濟周期更靈敏的調控;此外,產業導向的土地配置,確保科技企業能直接參與,預防北都過度傾向住宅化,真正落實創科與高增值產業進駐。

然而,值得關注的是,北都的成功,仍然有賴基建如交通、排水及電力系統能否如期配合,相關時序是最大風險所在。「三方合作」的細節及分配機制亦需更加明確及制度化,方能確保政策透明與落地成效。同時,產業引入力度須密切監察,企業落戶成本、人才供應及區域競爭等因素,將直接影響北都作為「國際創科新城」的定位能否成真。

整體來說,北都不僅是一項土地發展計劃,更是香港城市轉型的重要一環,象徵着從「建屋」到「建產業」、從「短期供應」到「長期競爭力」的結構性轉變。這不單為香港帶來新的發展空間,也為未來的區域合作與城市競爭打下堅實基礎,是值得社會各界持續支持與關注的方向。

政府致力發展北部都會區。(楊凱力攝)

2026至27年度推9幅住宅地 繼續不推商業用地

財政司司長陳茂波表示將在2026至27年度賣地計劃當中推9幅住宅用地,如連同鐵路物業發展、市區重建局及私人發展和重建項目,合共可興建約2.2萬伙。他又指,在讓市場平穩發展前提下按季審慎推售土地,將在未來1年繼續不推售一般商業用地

地價收入修訂預算為175億、較原來預算減少35億

陳茂波指出,由於住宅物業市場剛回穩、商業物業市場仍然相對疲弱,令政府地價收入處於低水平,修訂預算為175億元,較原來預算減少35億元。以2026/27年度的賣地計劃和土地供應目標為依據,地價收入預算為180億元,較2025/26年度修訂預算上升5億元。

推售3幅專上教育學生宿舍用地

另外亦視乎市場反應,推售3幅專上教育學生宿舍用地。同時為北都專屬法例展開諮詢,會在年中提交條例草案,同時就北都大型私人項目發展訂明審批期限。另為港投公司將與區域和國際長期資本合作,引導資金投向符合香港產業定位的優質商業物業項目。

私樓未來5年平均建1.7萬伙

至於房屋供需方面,陳茂波表示公營房屋未來5年總體供應量達19.6萬伙,而私營房屋未來5年每年平均落成量約1.7萬伙,一手私人住宅單位未來3至4年的潛在供應量約有10.4萬伙。

一手私人住宅單位未來3至4年的潛在供應量約有10.4萬伙。

推動「北都國際創科新城」 採公私協作

北都創科發展方面,陳茂波指將推動「北都國際創科新城」發展。具體措施包括:推動公私協作,即政府、發展商、科企三方合作引導土地和企業資源對接產業發展,釋放未充分開發私人土地潛力。

為三大園區各注資百億  加速開發建設

另外為河套香港園區額外注資100億元,以提速發展土地、提供基建、成立創投基金等;並在新田科技城成立專屬公司,以推動開發,並注資100億元起始資金;同時向洪水橋產業園有限公司注資100億元作為起始基金,該公司於年中投入運作。

北部都會區。
北部都會區。