消息:立法會大改組 直選改方式 選委會議席「復活」成第三勢力

撰文:沙半山
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全國人大將於周五(5日)開會,今次會議的第七項議程,為《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定(草案)》,外界關注制度如何變化。
消息人士指,立法會將有翻天覆地的變化,現時地區直選佔35席的「半壁江山」會改寫,議席將削減;另一邊廂會將回歸初期存在的「選舉委員會」議席「復活」,成為立法會第三大勢力,與地區直選和功能界別鼎足而立。

1998及2000年 選委會在立法會有席位

消息人士指,草案將建議立法會由70席大增至90席,並增添選舉委員會席位。選委員在1998年於立法會佔10席,2000年立法會佔6席,其後再無席位,今次變動,意味選委會在立法會的席位「復活」。消息人士預料,有關議席會由特首選委會內的1500人(盛傳變動後的新議席數目)互選產生,而由於選委會由建制派主導,即立法會的新增選委會議席將全數落入建制派之手。

立法會增至90席 三類議席比例非以30、30、30平均分佈

消息人士指,地區直選、功能組別及選委會3個組別的議席不是30、30、30平均分佈,地區直選會有可能減議席,並撥歸選委會類別。

於地區直選,北京敲定改變「遊戲遊則」,由現時比例代表例變成雙議席單票制,即肯定不會再維持五大選區,而是劃分成更多個面積較小的選區,每區兩個議席,由最高票的二人當選。在泛民、建制選票大致比例六四比的情況下,泛民每區最多奪一席。換言之,在地區直選中,泛民再無法取得過半數議席的優勢。

翻查紀錄,2012年立法會選舉,泛民在35個直選議席中佔了18席,即稍佔多數;到了2016年,泛民進一步奪下19席。消息指,如果民主派日後在地區直選中,充其量只能取得「半壁江山」,變相地區政治版圖被大大壓縮。

取消超級區議會 參與各項選舉須資格審查

功能界別方面,區議會選舉泛民大勝後,政府人士多次強調區議會是地區諮詢組織,今次修改立法會架構,亦會取消「超級區議會」全數5個議席。

此外,早前建制人士一直建議要設立審查機制,今次改動亦會設立資格審查委員會,日後參選選委會、立法會或是區議會,均需要通過資格審核。

民主派在上屆選委會斬獲325席。(資料圖片)

特首選委會變5大界別共1500人 特首提名門檻有變

選出行政長官的選委會亦有大變動,會由現時4大界別共1,200人增至1,500人,新增1個界別,每個界別維持300人,將加入港區全國政協委員、社團領袖等代表。參選特首的門檻也有修改,必須在5大界別各得到最少15個提名,才能正式參選,而最低提名人數亦有150人上升至188人。

消息人士指,該草案將於3月11日表決,再交由香港本地立法。