【來稿】愛國是否等於愛黨 了解國家的根本制度

撰文:來稿
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經過兩會討論後,「愛國者治港」將成為實踐一國兩制的重要指標。然而,「愛國者治港」的概念並非在2021年才首次出現,那為甚麼多年來也未能落實?究竟應該如何定義「愛國者」呢?還有一個香港人最關心的問題──愛國是否等於愛黨?
撰文:香港再出發大聯盟共同發起人、中國聯合國協會理事林琳

2021年起,我們會看到「愛國者治港」成為接下來香港首要的政治目標。部份媒體歪曲宣傳,胡亂解讀「愛國者治港」的概念。香港回歸前,鄧小平先生會見香港基本法起草委員會,談話中就提到「愛國者治港」,以及希望香港人更加愛國的大原則。原因在於「一國兩制」必須要做到真正成功,透過香港基本法,為日後澳門以及台灣做一個範例。

當時鄧小平先生對基本法起草委員會表達對「愛國者治港」的期望,原話是這樣的:「對香港來說,普選就一定有利?我不相信。比如說,我過去也談過,將來香港當然是香港人來管理事務,這些人用普遍投票的方式來選舉行嗎?我們說,這些管理香港事務的人應該是愛祖國、愛香港的香港人,普選就一定能選出這樣的人來嗎?」

這番說話解答了為何中央對於「愛國者治港」會如此堅持,在全民普選特首的期望下,如果連挑選一位愛祖國、愛香港的香港人參選都如此困難,還怎樣為香港推動普選呢?而當時鄧小平先生對於愛國者的定義,亦都作出了比較溫和的講法:「有些事情,比如一九九七年後香港有人罵中國共產黨,罵中國,我們還是允許他罵,但是如果變成行動,要把香港變成一個在『民主』的幌子下反對大陸的基地,怎麼辦?」

林琳認為,在夏寶龍的五項原則下,治港者需要熟讀《中國憲法》及《基本法》,才能提高治港者的行政效率。(資料圖片)

國家允許不同政見 紅線:不能損害中國共產黨領導下的社會主義制度

經過接近40年的時間,我們發現當時國家領導人已經看到香港有機會走錯方向。到了2019年,我們甚至見證一小撮香港人,嘗試將香港變成反中基地。反中份子慢慢受到法律制裁的同時,我地是否更應加緊努力思考,如何實踐「愛國者治港」呢?

而夏寶龍主任的說法,清晰地為「愛國者治港」寫下五項原則:一、必須嚴格依照中國憲法及香港基本法辦事;二、必須尊重中央主導權;三、必須符合香港實際情況;四、必須落實行政主導體制;五、必須有健全制度保障。

在這五項原則底下,治港者就需要熟讀《中國憲法》及《基本法》,才能明白香港的地方管治權源自中央授權,並且將符合國家發展藍圖的建議在地化,令到更多香港人明白香港的最新定位,配合行政主導體制以及健全的制度,提高治港者的行政效率。

夏寶龍主任的講話中,明言愛國並非抽象概念,愛國就是愛中華人民共和國。國家允許不同政見的存在,但當中有一條紅線:就是不能做出損害國家根本制度,亦即是中國共產黨領導下的社會主義制度。

林琳質疑,如果一個人聲稱擁護《基本法》,擁護「一國兩制」,同時又反對「一國兩制」的創立人,這樣又是否合理。(資料圖片)

擁護《基本法》及一國兩制者 反對一國兩制創立人是否合理?

講話過後,香港某些媒體開始大肆宣揚「愛黨者治港」,嘗試污名化講話內容。由於大部份香港人缺乏政治教育,無法分辨「愛國」、「愛港」、「愛黨」三個概念。剛剛提到,國家的紅線在於「損害國家根本制度」,那麼我國的根本制度是甚麼呢?根據《中國憲法》第一條:「社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度。」所以如果有香港人嘗試損害中國共產黨領導,自然等於損害中國特色社會主義制度。

那麼到底「愛國」、「愛港」、「愛黨」三個概念,有甚麼分別呢?「愛國」和「愛港」是密不可分的,並非如反對派所言的對立關係。至於「愛黨」,每次一提到中國共產黨,有部份香港人就會神經緊張,發表陰謀論,令大家對「黨」字產生負面印象。雖然在「一國兩制」的框架底下,是否需要「愛黨」仍然有討論空間。但是「反黨」呢?

我們要明白,「一國兩制」這個政策的本質,就是由中央授權香港地方管理權,從而維持香港的原有制度。如果一個人聲稱擁護《基本法》,擁護「一國兩制」,同時又反對「一國兩制」的創立人,這樣又合理嗎?從原則上而言,愛國、愛港,甚至乎愛黨,三件事本身並不互相抵觸。

負面清單推測:國家接納治港者不信仰共產黨 惟不可變實際行動破壞國家安全

透過夏主任的負面清單,我們可以知道,從根本意義上,國家大體接納治港者不信仰共產主義,不信仰社會主義,但就不可以變為實際行動,去破壞國家安全。而夏主任亦明確地說到「愛國就是愛中華人民共和國」,更加直接駁斥反對派一路以來的謬論——「愛國不等於愛黨。」如果反對派有嘗試認真了解《中國憲法》,他們就會明白在《憲法》的定義下,並不存在「文化中國」、「歷史中國」這一類抽象的概念,更不存在任何灰色地帶。

《港區國安法》訂立後,部份反對派成員棄保潛逃到其他國家,而最近有份策劃初選的成員亦陸續受到法律制裁。這些頭目離開了政治舞台,並不代表他們在香港的反國家勢力會完全消失。大家在網上仍能看到不少人繼續散佈白色恐怖,在這個情況下,有部份香港人就會擔心,到底自己能否達到「愛國者」的標準,又是否不可以對政府的工作提出批判等等。

各位香港普通市民都應該留意,夏主任的講話針對「治港者」,亦即是說,如果你有志要貢獻香港,成為一個治港者,自然需要達到愛國者的標準。但如果只是一個普通市民,對政府施政有不同意見和想法,普通的批判當然可以。但如果有任何人,作出任何行動嘗試破壞「一國兩制」,就屬於絕對不能容忍的行為。

每一位正在閱讀這篇文章的朋友,不需要因為近來政治上增加了許多新的概念,就感覺香港變亂了,變得不再熟悉。面對這一個瞬息萬變的香港,我們只需要做好自己本份,安份守己,發揮獅子山精神,無論面對任何改變,都必定能從容面對。