大埔火災|張炳良稱設獨立委員會調查合適 具類司法功能助找真相
撰文:石國威
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大埔宏福苑五級火,無數家庭痛失至親、頓失家園,全港同悲同哀,徹查事件、追究責任、檢討不足不能迴避。前運房局局長、教育大學公共行政學講座教授張炳良在報章訪問稱,法定獨立調查委員會不是司法程序,但有「類司法」功能,按慣例主席也會邀請具法官背景人士擔任,有助找出真相,是值得考慮做法。
張炳良認為,透過第三方、有公信力或司法經驗人士進行公開研訊,有助維護政府公信力及權威,成立獨立調查委員會是合適做法,但非唯一選項,而使用什麼方式調查無既定準則,例如英國倫敦格蘭菲塔大樓火災(Grenfell Tower fire)後成立有傳召權的調查委員會,2003年沙士後,港府成立國際專家小組調查亦透徹找出問題。
張炳良:獨立調查委員會有「類司法」功能 是比較有公信力機制
張炳良在《信報》指,今次火災帶來災難性後果,亦引起世界關注,按傳統一般都會展開獨立調查,而法定獨立調查委員會有「類司法」功能,是比較有公信力的機制,按慣例主席也會邀請具法官背景人士擔任,有助找出真相,是值得考慮做法。
張炳良指,成立獨立委員會非無先例可循,如嘉利大廈大火以致一些沒傷亡但社會高度關注的事件,如2018年沙中綫紅磡站剪短鋼筋事件,都有成立獨立調查委員會,即使廉署正作刑事調查,消防處亦牽頭進行跨部門調查,但多個方式調查沒有矛盾,執法部門和政府內部調查小組,都可以跟進獨立委員會的調查結果。
透過有公信力或司法經驗人士公開研訊 有助維護政府公信力
張炳良在《明報》訪問亦指,成立獨立調查委員會是合適做法,透過第三方及有公信力或司法經驗人士進行公開研訊,有助維護政府公信力及權威,但非唯一選項,而使用什麼方式調查無既定準則,例如英國倫敦格蘭菲塔大樓火災(Grenfell Tower fire)後成立有傳召權的調查委員會,2003年沙士後,港府成立國際專家小組調查亦透徹找出問題。
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