選舉改制|馬嶽指直選意義已不大 劉兆佳:改制為忠誠反對派開路

撰文:周禮希
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全國人大常委會通過修訂本港選舉制度,立法會地區直選大減至20席,並增設資格審查委員會,由警隊國安處、國安委進行審查工作。中大政治與行政學系副教授馬嶽表示,日後實際選舉空間大大壓縮,特別直選比例已是新低,加上篩選機制,相信民主派未來參選空間很低,直選的意義已不大。
全國港澳研究會副會長劉兆佳指示,今次改制在於維護國家安全,保障「一國兩制」全面準確落實、愛國者治港、確保外部勢力不能加入,以及確保香港由行政主導,相信以上數點今次都得到體現。
有人質疑今次改制有違程序公義,劉兆佳回應指,程序公義不是不重要,但最重要還是保障國家安全。他相信,中央在國際政治凶險的情況下,要作防範所以才作出如此改變。

2016年選委會界別分組選舉中,民主派得到325席。(資料圖片)

馬嶽在電台節目指,難以估計未來有多少泛民可以入閘,甚至有多大意欲參選,因為他們參選可能被控違反國安法,而且不知道可提出甚麼政治主張,才能在「過關」之餘,又獲得市民支持。

傳統建制派方面,馬嶽認為一直走直選路線的政黨亦受影響,因為日後議席以選委會為主,對他們影響大,同時本地商界在選委會的影響力亦有所下降,因為傳統功能界別亦減少了,他們的影響力會被「溝淡」。

今次改制新增了基層社團、滅罪會、防火會等組織,馬嶽認為,最大問題在於很多團體都由政府委任,而他們又有權選特首,構成潛在利益衝突,同時一人一票選出的區議會卻被「搣柴」。馬嶽反問,「可以四圍問問那些團體有幾多人投票(選出他們)」,更指甚至連有什麼人作為代表,可能都難以講出,公信力與300萬選民選出的區議會有分別。

選委會方面,馬嶽表示,特首選舉及選委競爭將不會如以往激烈,例如以往民主派會動員專業人士參選,但日後未必繼續,因為他們推舉的參選人未必能夠入閘,加上部分選委組成改變,令他們影響力再度減少。

(01製圖)

劉兆佳:被DQ不等於違國安法

劉兆佳則指,參選人被DQ未必公開理由,但認為參選人過不了審查,未必代表已違反國安法,因為審查對象是能否忠誠維護基本法,並效忠中華人民共和國及其香港特別行政區。他解釋指,以往選舉主任亦有類似的審查。

他相信,日後溫和民主派或忠誠反對派的參政空間存在,形容中央為他們開拓了空間,令他們容易「上位」。至於民主派如要取得第五界別提名會否特別難?劉兆佳相信不難,因為中央已表明希望不搞「一言堂」,料這些派別如能取信於中央,當選機會或比愛國人士更高。

劉兆佳稱,日後溫和民主派或忠誠反對派的參政空間存在,形容中央為他們開拓了空間,令他們容易上位。(資料圖片)

他又指,過去十多年不少溫和反對派因為形勢及短期利益,轉為激進。他指,如中央希望有新的空間配合,新的忠誠反對派將會出現,發揮監察等作用。

至於政改「五部曲」不再存在,劉兆佳強調,政改主導權及決定權全在中央手上,特區政府日後可以提出政改,但要與中央商討,不再是制度化,而是採取政治協商方式,料中央會視國際政治形勢作考慮。