外傭人數回升至36.8萬 分擔家務及照顧工作 助婦女重回就業市場

撰文:數因斯坦
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外籍家庭傭工為本港家庭提供家務及照顧服務,對香港經濟有一定貢獻。立法會早前發布《數據透視》,顯示2024年本港受聘外傭人數回升至36.8萬人,約佔本地勞動人口9.6%。數據顯示,聘用外傭有助家庭主婦重回就業市場,而外傭近年亦分擔更多長者家居照顧工作,有助本港社會應對老齡化趨勢。社會關注職業介紹所教唆外傭「跳工」的情況,政府去年因此修訂相關條例,要求職業介紹所必須清楚說明會否就外傭提早終止僱傭合約向僱主提供退款。

本港外傭工人數於2019年達到39.9萬人的高峰,但隨後於疫情期間累計下滑15%,至2024年回升至36.8萬人,約佔勞動人口的9.6%。現時本港外傭中有55%人來自菲律賓,其次為印尼(42%),以及南亞和東南亞其他地方。

外傭透過為本港家庭提供家務及照顧服務,對本港經濟作出貢獻,並且協助家庭主婦釋放其工作潛力,讓後者可以重投勞動市場。2023年統計顯示,已婚並育有年幼子女的婦女,若家中聘有留宿外傭,該些婦女的勞動市場參與率達到82.3%,而家中無聘用留宿外傭者的勞動參與率則只有45.6%。

文件指,面對人口急劇老化,外傭肩負的照顧工作亦由兒童延伸至長者。2023年本港獨居長者中聘有外傭的比例升至11%。而家庭成員全為年滿60歲的退休夫婦住戶中,同期聘有外傭的比例亦達8.6%。

外傭待遇方面,港府2024年9月將外傭每月規定最低工資上調5.5%至4,990港元,高於台灣、新加坡等鄰近地方。

社會關注外傭在合約期內頻繁更換僱主,亦即俗稱「跳工」情況。紀錄顯示,入境處就涉嫌「跳工」的外傭簽證作出的調查數量於疫情期間的2021年升至5,844宗歷史高位;同期因涉及「跳工」而被入境處拒絕的簽證申證達2,833宗。在處方加強執法,加上疫情過後外傭供應回復穩定後,相關調查宗數已回落八成至2024年的1,183宗。

文件提及,據報有部份職業介紹所以金錢誘使外傭轉換僱主,以賺取更多佣金。2021年勞工處接獲投訴外傭職業介紹所涉及教唆外傭「跳工」投訴個案達177宗,按年增加五倍,其後大幅回落到2022年至2024年期間平均42宗水平。

此外,2020年至2024年期間,勞工處對於作出不當行為的職業介紹所,每年平均發出716次口頭警告,5年間約21個牌照被吊銷或拒絕續牌。此外,為進一步遏止「跳工」情況,政府2024年5月修訂《職業介紹所實務守則》,要求職業介紹所必須清楚說明會否就外傭提早終止僱傭合約向僱主提供退款,又或替他們另選外傭的安排,同時亦不得就此向外傭提供金錢誘因。