雙非子腦癱案|醫委會撤回終止研訊決定 主席:當日不覺得決定錯

撰文:林子慰 歐陽德浩
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雙非兒子腦癱案等候醫委會研訊15年,醫委會研訊小組今日下午覆核終止永久研訊的決定,聆訊歷時約3小時,小組退席商議約一小時。醫委會主席兼研訊小組主席鄧惠瓊在會上宣布,收回永久擱置研訊決定,稱考慮公眾利益,以及要確保醫護聲譽。

病人家屬黎氏夫婦會後回應傳媒表示,多謝傳媒及社會關注,令醫委會改變研訊決定,「有曙光」,希望醫委會可儘快安排重新研訊。

鄧惠瓊在會後被問及當年是否忽略公眾利益,她否認有忽略,但承認作為醫委會主席「有睇到拖延」情況,但她認為「當日不覺得決定錯」。至於有沒有人需要為事件負責?她回應:「呢個係我哋要答醫衞局嘅問題,同埋申訴專員調查,呢度我講唔到畀你聽。」

醫委會研訊小組今日下午覆核終止永久研訊的決定,聆訊歷時約3小時,小組退席商議約一小時。醫委會主席兼研訊小組主席鄧惠瓊在會上宣布,收回永久擱置研訊決定,稱考慮公眾利益,以及要確保醫護聲譽。鄧惠瓊在會後見記者,交代相關結果。

她稱,醫委會聽到社會上的聲音,認為10月28日的裁決對法律觀點不夠全面,基於《醫生註冊條例》第21條4b,聆訴小組有權自行召開覆核小組再次聆訊,雙方再提供法律觀點,因永久擱置是法律的爭論。

鄧惠瓊重申,10月28日的裁決是基於雙方面給予的法律意見,當時醫委會純粹從法律意見角度出發。現在根據雙方再度提供已判決的個案及陳辭後,認為不應該永久擱置。至於當日有否考慮過對病人不公,她並無正面回答,只稱覆核及檢視新增的案例後,認為永久擱置是不適合的決定。

為何現在才考慮公眾利益?鄧惠瓊說:「我們看的案例中也有公眾利益的元素,我在這裏不再重複雙方律師的陳述。」她強調會盡快安排重啟雙非子腦癱案的聆訊,而案件為何拖延16年,她稱有待申訴專員查冊,現時不能回應。

至於當日是否下錯決定,她稱希望大家明白有關決定基於雙方陳辭,相關陳辭令醫委會作出這個決定。

當時我哋覺得唔係錯,係當時嘅決定,但事後有聲音令我哋覺得法律觀點可能唔夠全面,所以請求法律顧問再搵啲案例,搵到案例出嚟發覺需要交畀雙方陳辭去辯論。
醫委會主席兼研訊小組主席鄧惠瓊

鄧惠瓊否認當日決定是忽略公眾利益,她稱當日判詞中有提及考慮到公眾利益,「但呢個係平衡(公眾利益)」。

作為醫委會主席,我係有睇到拖延。
醫委會主席兼研訊小組主席鄧惠瓊

她承認作為醫委會主席,有看到個案拖延的情況,所以會優化及觀察將來的個案進度。日後如何優化整個投訴機制?她稱今年初已開始監測(monitor)機制,每個月觀察投訴個案的處理進度。

當然如果你話以前太長,我自己個人係同意嘅。我相信唔會再有16年嘅問題。
醫委會主席兼研訊小組主席鄧惠瓊

被問到醫委會今次因聽到社會上有聲音認為裁決對法律觀點不夠全面,為何不是醫委會全面審視才作決定,鄧惠瓊解釋,每一次聆訴小組聽兩方面陳辭,一方是由律政司的律師代表投訴者,另一方是被投訴人的法律顧問,研訴小組負責聽雙方陳辭,以及審視證據,再作出決定。

是次覆核轉捩點源於事件曝光後引起爭議,問及是否個案需得到社會關注,醫委會才再去做其他事情?鄧重申,首次研訊時由控辯雙方代表給予法律意見及觀點,研訊小組不會自行發掘任何證據及調查,小組僅聽完雙方意見後,基於雙方陳詞得出結論。她強調,「不是(社會)聲音鬥大小,是我們看到有需要覆核的原因」。

至於有沒有人需要為事件負責?她回應:「呢個係我哋要答醫衞局嘅問題,同埋申訴專員查冊,呢度我講唔到畀你聽。」

另外,研訊小組主席鄧惠瓊在會後見記者時首先表明,如要查詢醫委會其他問題,包括投訴機制,由於醫衞局局長早前已去信要求醫委會在8星期內交代處理投訴的調查和紀律研訊機制,她稱醫委會將於12月24日前回答,所以現時不能作出回應。而有關報告已在準備中,估計截止日前能提交予醫衞局。至於行政方面,申訴專員亦將會調查,所以亦不能回應相關問題。

研訊小組主席鄧惠瓊指,10月28日裁決永久擱置研訊決定,事後社會有聲音認為裁決未有周全考慮。小組諮詢法律顧問後,知悉擱置研訊決定屬於例外情況。鄧惠瓊認為,法院有權力永久終止聆訊,但應考慮公義有無受影響。她指,最終若果擱置可避免造成被害人不公,但無法解決事情。

研訊小組表示,應該以法庭認為何為公義為首,不應只著重於被告認為的公平。小組同意被告大律師講法,秘書處沒有解釋為何新證詞之前無提供,無論如何,新證供不會對結果有重大影響。另外,當時負責該案的秘書表示,對案件沒有任何記憶,所以秘書處仍未能合理解釋為何2016年會押後。

內地夫婦黎志堅和彭紅英(右二及右一)16年前來港產子疑遇醫療事故,向醫委會投訴涉事醫生15年無果。(資料圖片/鄭子峰攝)

醫委會下午一時半於黃竹坑醫學專科學院賽馬會大樓覆核案件結果,一眾研訊小組委員及秘書處人員出席。

醫委會主席鄧惠瓊亦有到場,她同時是負責處理雙非子黎遠建腦癱案的研訊小組主席。她於上月28日的聆訊宣讀結果,決定永久終止聆訊,裁決引起爭議,直至本月3日,醫委會發新聞公告宣布覆核決定。

內地夫婦黎志堅和彭紅英16年前來港產子疑遇醫療事故,向醫委會投訴涉事醫生15年無果。(資料圖片/鄭子峰攝)

一對內地姓黎夫婦2009年來港產子,兒子疑因醫療事故致腦癱及四肢殘障。二人翌年向醫委會投訴涉事醫生,拖延15年至上月28日展開研訊。研訊小組基於醫委會秘書處未能解釋案件拖延的原因,認為對被告醫生造成不公,最終決定終止研訊。事隔一周,醫委會決定主動覆核決定,今日召開聆訊處理。

政府早前要求醫委會八星期內交報告,檢視處理投訴流程及法規。申訴專員陳積志11月5日表示高度關注為何秘書處未能解釋拖延,宣布展開全面調查,詳細審研衞生署轄下管理局及委員會辦公室。該辦公室正向15個醫療法定組職提供秘書處服務,包括醫委會、牙醫管理委員會、護士管理局等。