宏福苑大火|陸啟康任獨立委員會主席 可要求獲賦予「調查權力」

撰文:陶嘉心
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大埔宏福苑發生五級火災至今160人罹難。行政長官李家超今(12日)宣布委任法官陸啟康擔任獨立委員會主席,委員包括陳健波及歐陽伯權。委員會職權範圍有四點,包括調查火警成因、樓宇維修監督制度、各環節人員角色、樓宇維修涉舞弊及圍標等問題、法律監管是否足夠及提出建議等,預計9個月內完成報告。

李家超表示考慮給予委員會「備用權力」,如審視過程中就特定議題及環節,認為有需要獲賦予法定權力完成工作,可向行政長官提出,讓委員會就相關事宜按香港法例第86章《調查委員會條例》,成為法定調查委員會,行使法定權利,獲取有關資料及事實。他形容賦予獨立委員會「最大嘅主導權同埋靈活空間」,簡化流程,以有效盡快完成艱巨工作。

2025年11月26日,大埔宏福苑五級火災。(資料圖片/夏家朗攝)

陸啟康任主席 成員包括陳健波及歐陽伯權 9個月內交報告

李家超表示,聯繫及聆聽終審法院首席法官張舉能推薦後,決定委任法官陸啟康擔任獨立委員會主席,同時委任兩名成員陳健波及歐陽伯權,9個月內交報告。

李家超委任法官陸啟康為獨立委員會主席,他同時是現任選管會主席。(資料圖片 / 黃浩謙攝)
李家超委任陳健波作獨立委員會成員。(資料圖片 / 立法會直播)
李家超委任歐陽伯權作獨立委員會成員。(資料圖片 / 陳葦慈攝)

設四點職權範圍 檢視火災成因、維修工程舞弊

「獨立委員會」職權範圍有四點,第一點就起火火勢迅速蔓延及火災造成人命傷亡,及財物損毀,審視成因及火災發生的情由;大廈配置的消防裝置及有效運作的監督及責任問題;有關維修樓宇的施工安全及監督制度是否足夠;有關驗證及檢測制度是否有效;各環節人員,包括政府人員、專業人士及承建商的角色及責任承擔。

第二點,針對大型樓型維修工程,審視各環節有否不適當的相連利益、角色衝突、不當的合謀串連等系統性問題,及有關工程有否涉貪圍標、圍規招標問題。

第三點,就上述兩項事宜檢視現行法律規管及懲罰是否足夠。第四點,就上述三點事宜提出建議。

行政長官李家超今(12日)宣布委任法官陸啟康擔任宏福苑火災獨立委員會主席,委員包括陳健波及歐陽伯權。(何頴賢攝)

李家超:賦予最大嘅主導權同埋靈活空間

李家超說獨立委員會於9個月內完成報告,要審視的範圍「好廣泛」,尤其是有關圍標及利益相連的系統性問題,「問題眾多,性質複雜」。為確保獨立委員會能於9個月內完成審視及編寫報告,李家超說委員會工作既要公正,亦要靈活高效,因此他賦予獨立委員會「最大嘅主導權同埋靈活空間」,簡化流程,以有效盡快完成艱巨工作。

行政長官李家超今(12日)宣布委任法官陸啟康擔任宏福苑火災獨立委員會主席,委員包括陳健波及歐陽伯權。(何頴賢攝)

特定議題如有需要 可申請成法定獨立調查委員會

李家超又表示,考慮給予委員會「備用權力」,如果審視過程中就特定議題及環節,認為有需要獲賦予法定權力去完成工作,可向行政長官提出建議。行政長官會同行政會議考慮後,可按香港法例第86章《調查委員會條例》,讓委員會就相關事宜成為法定調查委員會,行使法定權利,獲取有關資料及事實。

李家超又指委員會將全權主導運作,以靈活及簡化流程方法,以公正有效方式審視問題,亦可以設立專家小組以提供意見。

警方災難遇害者辨認組(DVIU)12月1日續到宏福苑大廈搜索,並合力帶相信是擺放了遇難者遺體的帆布袋出來。(資料圖片/梁鵬威攝)