施政報告|優化取消強積金對沖資助 消息:僱主頭3年炒人僅付3千

撰文:石國威
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林鄭月娥在其任內最後一份《施政報告》稱會加強強積金退休保障功能,首要工作是在下個立法年度修例落實取消對沖。政府消息人士透露,在政府財政承擔大致不變下,將優化取消對沖下的僱主資助計劃,主要是簡化資助金額計算法,支援中小微企。當局將訂立50萬元界線,在落實取消對沖的頭9年,僱主每年遣散費或長期服務金支出的頭50萬元會「封頂」。例如在取消對沖頭3年,僱主只需負擔50%遣散費或長期服務金,金額「封頂」為3,000元,餘額由政府承擔。

林鄭月娥赴立法會宣讀施政報告。(李澤彤攝)

政府約329億元財政承擔大致不變

2021年施政報告在勞工政策方面著墨未算太多,其中一項與打工仔相關,是林鄭預計下一個立法年度修例,落實取消強沖「對沖」。根據較早前出爐的取消強積金對沖方案,政府會為商界提供25年的資助,分擔僱主在取消對沖後的遣散費及長期服務金,財政承擔約329億,而根據早前數字,政府的資助總承擔額為293 億元 (以2016 年的價格水平計算)。

▼10.6特首林鄭月娥宣讀施政報告2021▼

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政府消息人士今透露,在財政承擔大致不變及維持25年資助期前提下,決定優化資助計劃,主要簡化資助金額計算方法,聚焦支援中小微企,訂立50萬元界線。在50萬元界線內,首9年僱主就每名僱員所需負擔的遣散費或長期服務金會「封頂」。

舉例而言,在取消對沖首3年,僱主只需負擔50%,金額「封頂」為3,000元,餘下則由政府承擔;其後隨年增加負擔比例及「封頂」金額,第10年起便不設「封頂」,直至第20至25年僱主承擔比例會是95%。

政府消息人士透露,在政府財政承擔大致不變下,將優化取消對沖下的僱主資助計劃。(梁鵬威攝)

遣散費或長服金「封頂」 餘額政府承擔

新方案下,公司1年內遣散費或長服金支出總額若不超過50萬元,取消對沖頭3年內解僱1名員工,原本需支付3.6萬元遣散費或長服金,以僱主負擔比率50%計亦應負擔1.8萬元,但由於首3年「封頂」金額為3000港元,僱主只需支付3000元,其餘3.3萬元由政府資助。

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9成中小微企每年遣散費或長服金支出不多於50萬 消息人士:資助讓僱主逐漸適應政策

消息人士解釋,優化方案大方向是主要增加初期的資助,其後逐步遞減資助,讓僱主可逐漸適應政策轉變,同時累積專項儲蓄戶口,新方案料可加強協助中小微企,因接近九成中小微企每年的遣散費或長服金,支出應不多於50萬元,會受惠於該界線內較高的資助。