林定國指23條立法焦慮杯弓蛇影 「點解聽到兩個數字就緊張?」

撰文:孔繁栩
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政府正推動《基本法》23條立法,律政司司長林定國今日(21日)表示,立法工作是中央交給特區的責任,以維護國家安全,當年社會上的焦慮是杯弓蛇影,「點解聽到兩個數字就感到緊張?」不能以負面情緒掩蓋理性分析。

林定國又指,香港是法治社會,尊重人權自由,在立法時不會「倒自己米」,會在維護國安和保障人權自由之間取得平衡,而且兩者不是對立,並非有必然衝突,重申期望今年或明年完成。

律政司司長林定國。(林靄怡攝)

律政司司長林定國在港台節目《舊日的足跡》表示,《基本法》第23條是中央交給特區的責任,以維護國家安全,看不到有何大問題。回顧當年未能成功立法,他指當時的社會環境和某些言論令部分人感到焦慮,認為有時是杯弓蛇影,反問「點解聽到兩個數字就感到緊張?」認為市民要面對恐懼,不可以負面情緒掩蓋理性分析的重要性。

稱立法時「無理由倒自己米」會平衡人權自由

林定國又表示,香港是堅持法治的社會,尊重人權自由,在立法時「無理由倒自己米」,立法時必定會堅持法治的原則,在維護國安和保障人權自由之間取得平衡,不應認為兩者必然有衝突。

林定國指,社會對23條的焦慮有時是杯弓蛇影。(資料圖片/張浩維攝)

希望今年或明年完成 會向市民解說

他又指,《香港國安法》涵蓋4類罪行,而《基本法》23條針對7類罪行,相比之下,《基本法》有5類罪行未處理。他希望23條立法今年或明年完成,「唔可能一直拖延憲制責任」當局會參考其他地方的法律制度、法律傳統和當地情況,找出最適合香港、配合國家需要的道路,會在成熟時會提出方案並向市民解說,強調有信心完成任務。

回顧多年法律工作,林定國指出,一個法律制度需要法律人才,20多年前法官大部分是外籍人士,律師人數很少,本地培訓的法律學生亦不多,現時絕大部分法官是土生土長,亦累積足夠經驗,在世界上擁有很高聲譽,本港法律人才也有一定成就,本港不要漠視自己的成就,但亦不要自高自大。

2003年,50萬人遊行反對23條立法。(Kin Cheung/路透社)

稱《國安法》下罵林定國不會被捕

《香港國安法》實施近3年,林定國表示,執法機關和法庭累積經驗,讓市民知道在何種情況下被捕和定罪,他舉例指,《國安法》下市民不能在天星碼頭高叫「香港獨立」,但罵林定國是「絕對無能的律政司司長」則不會被捕。

他稱理解不少人的想法,很多擔心的人選擇逃避和抗拒,形容情況「濕滯」,剝削了認識和理解法律的機會。他指,移民並非今時今日才發生,會尊重每個人的選擇,但要作知情選擇,平衡選擇是基於甚麼原因及有無計算後果,因為之後很難「翻轉頭」,但會「祝福」。

未能連主大律師公會主席 「前無古人,怕且後無來者」

林定國於2017年當選大律師公會主席,惟翌年競逐連任失敗,他笑言自己創造了法律界歷史,成為首位不能成功連任的主席,「前無古人,怕且後無來者」,他分析當年環境複雜,社會政治氣氛比較激烈,各專業團體定性有很不同的意見,也許是「唔好彩」。

不過,他依然認為,法律和政治應盡量分割,否則失去客觀和專業性風險,但部分人則認為法律同政治關係密切,要走得更前推動政治議題,反映業內有兩批持不見意見人士,亦是當時社會的縮影。