美國禁關鍵軟件出口 香港科企何去何從?|方保僑
中美科技戰再次升溫,美國特朗普政府除了考慮持續加徵關稅之外,亦將擴大對華技術出口限制,最新焦點是禁止「關鍵軟件」出口。雖然禁令細節尚未公布,但根據美國國家標準暨技術研究院(National Institute of Standards and Technology - NIST)的定義框架,此舉無疑是繼晶片禁令後,另一記重擊中國科技發展的行動。對正努力發展成為國際創科中心的香港而言,這絕對是一個不容忽視的警號。
回顧過去,美國對香港的科技出口政策已逐步收緊。自2020年起,華府已取消香港的特殊待遇,將其在敏感技術出口方面與中國內地看齊 。這意味任何針對中國的技術限制,幾乎都會自動適用於香港。一旦「關鍵軟件」禁令落實,影響將會立竿見影。
「關鍵軟件」到底涵蓋哪些領域?根據NIST的指引,範圍包括底層操作系統、雲端計算平台、數據庫管理系統,以至晶片設計所需的電子設計自動化(EDA)軟件及人工智能(AI)模型開發工具等。這些軟件是現代科技企業的命脈,尤其對於從事半導體設計、AI應用開發、金融科技及雲端服務的香港企業而言,更是不可或缺的基石。
可以預見,一旦美國供應商被禁止向香港出口此類軟件,本地企業將面臨營運中斷的巨大風險。首當其衝的是高度依賴美國EDA軟件的晶片設計公司,其研發工作將陷入停頓。其次,人工智能公司若無法使用最新的訓練平台及演算法更新,創新節奏將被迫放緩,競爭力亦將衰退。長遠而言,這不僅打擊個別企業,更可能動搖整個創科生態的根基,導致跨國公司重新評估在港設立研發中心的決定,甚至考慮轉移至新加坡等其他地區。
面對如此嚴峻的挑戰,香港企業不能再採取觀望態度。首先,企業必須立即進行全面的「技術體檢」,盤點自身業務所依賴的軟件及技術來源,評估一旦斷供所帶來的衝擊。其次,應積極尋找及測試替代方案,開拓來自中國、歐洲、日本或其他地區的供應鏈,降低對單一國家技術的依賴。雖然自主研發並非一朝一夕可成,但長遠而言,支持及採用國家自主研發的軟件產品,將是保障業務持續性的重要策略。
美國的「關鍵軟件」禁令可說是一場迫在眉睫的危機。香港過去作為中西技術橋樑的角色,如今被置於科技戰場的前線。本地企業唯有未雨綢繆,加速技術供應鏈的多元化和自主化,方可在這場日益激烈的科技博弈中尋找出路。
【財經專欄】技經四方.方保僑
於資訊、通訊、科技及電子消費品市場工作超過二十年,引入過不少新科技產品,並創辦多個業界組職,及為多個非牟利機構擔任委員提供專業意見。現任香港資訊科技商會榮譽會長、香港互動市務商會創會及榮譽會長、電子學習聯盟創辦人、世界資訊通訊與服務業聯盟董事、香港金融科技商會召集人、電訊事務管理局辦公室電訊規管事務咨詢委員會成員、運輸署智慧交通基金管理委員會委員、樂施會董事會成員、香港小童群益會資訊科技委員會委員、香港紅十字會資訊科技委員會成員等。
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