預算案辯論|洪雯:檢討稅制不能再拖 張欣宇反削開支倡善用發債

撰文:馮子健 李宇婷
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立法會今日(25日)結束連續第二日本年度預算案的辯論,發言議員普遍表示支持預算案,政府官員會在5月8日的立法會大會上作回應,議員之後再作表決。而在今日的辯論中,選委會議員洪雯指本港正面臨結構性財赤,認為同時是本港改革的壓力和契機,她認為檢討稅制拓濶稅基已不能再拖,建議其中一個方法是把更多市民納入稅網拓濶納稅人的基數,稍後會向政府就此提交詳細建議。她又表明支持上調原則上屬應用者自付的公共收費,包括水費、大學學費和公立醫院收費等,並期望當局可於五年內分階段上調收費。

洪雯指本港已出現結構性財赤,促政府要檢討稅制(立法會直播截圖)

洪雯倡檢討公屋政策 憂鼓勵躺平

不過,她認同上調政府收費帶來的額外收入有限,又指本港社會資源嚴重傾向公屋,建議檢討公屋政策,強調本港根本不欠公屋,只是缺乏向上流的方法,認為應增建資助出售單位,才能達至公屋流動的良性循環。她又強調,不能把給予公屋輸候策人士的津貼恒常化,指有人認為住公屋已是「人生贏家」,若在輪候公屋時也有津貼,相反夾心階層則並未能受惠,豈不是更加鼓勵部分人躺平?

醫學界議員林哲玄表明支持預算案,但指提供醫療服務、照顧市民是政府的責任,不能轉嫁至內地其他城市,他指內地與本港的醫生比例相若、本港的護士比例則遠高於內地,他鼓勵優化公私營合作,令更多私家醫生可參與公營服務。

來自勞聯的選委界議員林振昇倡向旅客派住宿優惠券,吸引旅客留港過夜。他批評預算案勞工範疇只是舊酒新瓶,又指有人把本港現時面臨的經濟困境歸咎於勞工成本上升,但他指本港仍有數十萬基層僱員只能賺取最低工資,反問:「減人工是否便能把成本下調?工人能生活?」

張欣宇認為可善用發債增加政府投資(立法會直播截圖)

張欣宇反對政府削開支 善用發債提升資金效率

香港新方向議員張欣宇則指,預算案提出發債,令「借定唔借?」成城中熱話。他指,要提升經濟總產量的方法是加大投資擴充生產規模,雖然很多人認為只有走投無路時才借錢,但強調現實並非如此,大富豪們也會用債券工具提升資金效率。他又反駁,有人把特區儲備與資產負債表掛鈎的看法,強調政府的財政儲備並不是政府資產的全部,因為政府還有其他基金帳戶和投資組合,單純以財政儲備水平去衡量負債比例未能反映整體情況,強調香港目前有穩定資產負債表,債務比例屬全球最低水平之一,政府總資產仍遠超負債。

張欣宇又指,政府過去的理財策略保守,他表明不認同部分議會同僚要求政府削減開支,認為以現時的情況,政府反應加大投資力度,刺激經濟發展。他重申,香港的債務水平低,有能力利用債務手段增加社會投資,又認為未來應多用人民幣作用融資主體,有利減省融資成本。

吳秋北:提升勞動階層待遇及社會地位

身兼行會成員的工聯會吳秋北肯定預算案鞏固信心、穩建理財和聚焦高質量發展的施政方向,樂見對旅遊業加大扶持。他重申政府要發展新質生產力,當中勞動力不可或缺,認為真正提升勞動階層待遇及社會地位,人人能分享經濟發展成果,勞動者才可激發勞動熱情,讓生產力有質提升,建議政府要帶頭推動全社會尊重勞動價值,加大投資人力資源等。

梁文廣倡調高出售公營房屋比例

A4聯盟梁文廣亦肯定預算案,認為「撤辣」等措施回應巿民意見及期望。他指最新一期綠置居暫時超額20倍,反映綠白表巿民均有很大需求,建議調高出售公營房屋比例,回應巿民自置居所期望,長遠增加房委會收益。他期望當局今年稍後公布長策周年報告,調整公營房屋出租及出售比例可以有明確指標。

陳健波倡提高年金和強積金自願供款扣款額

另一名身兼行會成員的立去會議員陳健波表示,預算案在有限資源下,已盡量照顧基層及經濟發展,形容為務實和平衡,亦已勾劃如何逐步達至收支平衡,樂見未來5年赤字逐步收窄。他又表示,現時年金保費及強積金自願供款的扣稅額是共用,建議兩項款項的扣稅額應分開計算,各自可享有6萬元扣稅額。他說,已多次提議提高年金及強積金自願供款扣稅方案,認為有助中產得到稅務寬減並減輕政府醫療負擔。

陳凱欣促政府增普通科門診及夜診名額

議員陳凱欣則指,過去3個年度,各聯網普通科門診名額使用率達9成以上,夜間診症使用率接近全滿,包括港島西及九龍東使用率達100%,反映並非病人沒有善用普通科門診服務,而是門診及夜診服務均已飽和。她說,醫管局有74間普通科門診,只有23間有夜診服務,認為病人並非想濫用急症室服務,只是沒有合適服務,市民未能負擔夜間私家診所費用,建議增加普通科門診及夜診名額。

李浩然:

本身是基本法委員會委員的議員李浩然則指,隨著本港接連出現赤字預算,也令人關注香港是否能恪守《基本法》107條規定,特區政府的財政要量入為出。他認為港府要引入績效預算的模式,了解不同政策開支在過去的成效,再看短、中、長期的財務負擔,再決定財政資源的安排。