【涂謹申．評非法泥頭山】政府應立下決心　儘早修補規劃漏洞

早在1996年，政府公布城市規劃的白紙草案，並於 2000 年提出修訂草案。當時政府希望一次過處理新界土地的規劃問題，但因為爭議性大，最後決定以「斬件式」分三個階段修例。第一階段於 2003／2004 年完成，包括賦權規劃監督，可中止「發展審批地區」內的違例發展。當時，曾有環保團體建議法例應擴大涵蓋範圍，把法定圖則上「發展審批地區」以外的地方也包括在內，但政府認為技術上有困難要解決，對人手資源需求龐大，回應會在第三階段的修訂再作探討。但至今已十多年，政府的第二、三階段仍音訊全無！

到了今天，政府當初提出的技術和人手問題，應不再是個問題。現今社會和科技變化了，現時有很多外判可幫忙測量、記錄各地段的資料，而核實現有用途方面，可利用航拍和 GPS 技術拍攝實景圖，遠近都可以，看得很清楚。

政府沒有決心　泥頭山只會愈來愈多

現在能否修例，是政府的決心問題。政府現時把地政總署的人手差不多全部抽調去覓地起樓，我不是說不要起樓，但要有平衡：政府只集中覓地，而把其他修例、執法的工作束之高閣，就會令其他人放任破壞。再者，自 2004 年修例以來，政府已獲賦權在「發展審批地區」範圍內執法，執法多多少少會把貨櫃、泥頭等違例問題轉移到其他沒有劃為「發展審批地區」的土地。

如果政府持續放軟手腳執法，又或放慢制訂更多「發展審批地區」圖則，日積月累，到了更多貨櫃、泥頭山成為「現有用途」時，政府要面對更大壓力，甚至要用更辣的法例，以致更易造成直接衝突，那就為時已晚！

為了香港，政府應盡快修訂法例，修補好這漏洞！

土地規劃牽涉不同利益，遇到反對是無可避免，一個不夠強勢的政府會遇到更大困難，但愈怕事、愈不敢做，政府就愈欠公信力。我相信現時唯有寄望下一屆有一個更有公信力的政府，才能擔起餘下階段的修例工作，為香港確立一個公開、公平和符合公共利益的規劃程序，令香港的土地發展有序，既能配合香港發展的社會需要，又能回應保育、持續發展的訴求。