因應今年2月發生的大埔公路致命巴士意外，運輸署持續檢討巴士公司營運指引。按最新文件，運輸署訂定了新的車長培訓指引，惟當中列明的新入職車長駕駛訓練時數竟少於各巴士公司的實際情況，兼職車長所須接受的駕駛訓練更可少於全職車長，令人生疑。其實數月前運輸署修改《車長工作指引》時亦保留了「14小時特別更」的制度，已使人感到運輸署的「檢討」甚為無力，現在又於駕駛訓練指引上「再獻新猷」，大眾不禁要問，運輸署到底在幹什麼？

要成為巴士司機，必須持「公共巴士駕駛執照」（10號牌）或「專利公共巴士駕駛執照」（17號牌）；而據傳媒報道，現時各間專營巴士公司均要求持牌者再接受公司提供的駕駛訓練，方可正式成為車長，具體而言，新巴、城巴全職車長的訓練時數為24小時，九巴為34小時，行走崎嶇山路為主的新大嶼山巴士更達40小時。

就在大眾思考該如何提升巴士道路安全之際，運輸署推出了新的車長培訓指引，卻教人百思不得其解︰

按這份擬於10月生效的指引，新入職全職車長所須接受的駕駛訓練時數僅為20小時，比各間專營巴士公司自行訂立的時數還要少。運輸署訂立了如此寬鬆的限制，等同容讓巴士公司減省培訓時數，無助於提升道路安全。雖然各專營巴士公司均表明無意因新指引出爐而主動削減培訓時數，但這只是公司一方盡了其本分，未能解釋運輸署的決策理據。

更甚者，不論是全職車長抑或兼職車長，他們都肩負着乘客及其他道路使用者的安全，其駕駛水平與安全意識理應須達到相同的高標準，難道意外真要降臨之時，災星還會理會車長是全職抑或兼職工作？運輸署認為兼職車長只須接受16小時駕駛培訓，較全職者少4小時，可能是考慮到現實中只有「較少」毫無經驗的兼職司機（但也有報道指，九巴曾安排大量文職員工兼任車長）；然而，良好的制度設計不應如此輕率。《香港01》記者曾向運輸署查詢相關指引的制定理據，惟截稿前未獲回覆。依傳媒報道，新大嶼山巴士所有新入職車長，不論是全職抑或兼職，一律須接受1小時課堂培訓和40小時駕駛培訓，這才是合乎常理的安排。

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在今年2月，運輸署曾修訂《巴士車長工作、休息及用膳時間指引》，意圖將車長的工作時數調整至合理水平，雖然將最長更次和最長駕駛時間由不多於14小時與11小時調整至不多於12小時與10小時，但仍距離常人對「合理工作時間」的理解有一段距離，而且還容許巴士公司編製「14小時特別更」（因應繁忙時間需要而設的班次），已令人感到當局根本無意對業界的不合理工作環境作一通盤改革。現在運輸署再就車長培訓之事訂立如斯寬鬆無力的指引，正好再證政府誠意欠奉。

「01倡議」曾建議政府從制度着手，由根本處理專營巴士制度的問題，淘汰聲稱無力改善車長待遇與服務的公司。當然，茲事體大，一切有待從長計議也是可以理解，但總不能因此而對現階段應施行的改革措施（例如工作與培訓時數）「放軟手腳」，否則安能說服市民相信當局有誠意解決問題？

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