葛珮帆|香港為國家人工智能發展構築戰略支點
國務院近日發佈《關於深入實施「人工智能+」行動的意見》,全面勾勒出人工智能(AI)與經濟社會各領域深度融合的宏偉藍圖。這一戰略規劃旨在充分發揮中國資料資源豐富、應用場景廣闊等優勢,加快培育發展新質生產力。《意見》圍繞行業應用需求和基礎能力供給協同推進,提出一系列政策舉措。一方面,以行業應用需求為牽引,統籌國內和國際,開展「AI +」六大行動,包括科學技術、產業發展、消費提質、民生福祉、治理能力及全球合作。另一方面,以硬基礎和軟建設為保障,統籌發展和安全,築牢「AI +」行動八大支撐。
AI已從單一技術演變為驅動經濟社會變革的核心引擎,香港正站在融入這一國家戰略的歷史節點上。在此時代轉捩點上,香港這座兼具國際視野與中國根基的都市,正站在一個關鍵的歷史節點,如何深度融入國家AI發展戰略,不僅關乎香港自身的未來,更關係到國家在全球科技競爭格局中的戰略佈局。
香港作為國家AI發展的重要戰略支點,憑藉其國際化的創新環境、頂尖的科研人才及完善的金融體系,積極融入國家科技發展大局。在「一國兩制」下,香港充分發揮橋樑作用,推動內地與全球AI領域的交流合作,助力國家實現高水準科技自立自強。未來,香港必將繼續強化基礎研究、技術攻關及產業應用,為國家AI高質量發展貢獻更大力量。筆者深信科技創造未來,創新科技是啟動香港經濟高質量發展的重要引擎。
國家AI戰略絕非僅限於技術層面的追趕,而是整體性、系統性的現代化轉型工程。從《新一代人工智能發展規劃》的頒佈到「東數西算」工程的實施,國家層面已構建起技術研發、產業應用、倫理治理三位一體的發展框架。在這一宏大敘事中,香港不應也不能缺席。其獨特優勢若得以充分發揮,將成為國家AI戰略中不可或缺的「價值增值器」。
香港融入國家AI戰略具有顯著優勢。其一,國際化的科研環境吸引全球頂尖人才,五所大學躋身世界百強,基礎研究實力雄厚;其二,健全的智慧財產權保護體系和普通法框架為技術創新提供制度保障;其三,作為國際金融中心,香港具備為AI產業提供多元融資管道的天然優勢;其四,「一國兩制」下的獨特地位使香港成為連接中國與全球AI生態系統的理想橋樑。這些優勢若能與國家戰略需求有效對接,將產生巨大的協同效應。
然而香港面臨的挑戰也不容忽視:產業結構的單一化制約了AI的應用場景,科技轉化機制仍存在「死亡之穀」,本地市場規模有限,且面臨新加坡等地區的競爭壓力。更重要的是,在國家AI發展格局中,香港需要明確自身定位,避免與內地城市形成同質化競爭,而應致力於構建互補共贏的生態關係。
香港融入國家AI戰略需要多維路徑創新。首先,應建設「AI協同創新特區」,探索與國際接軌的監管沙箱機制,在資料跨境流動、演算法倫理治理等方面先行先試。其次,聚焦金融科技、智慧醫療、數字文創等優勢領域,打造垂直領域的AI創新高地。第三,深化與粵港澳大灣區內地城市的產業鏈協作,形成「基礎研究-技術開發-產業應用」的創新閉環。再者,完善人才生態體系,不僅吸引國際頂尖人才,更要培養熟悉中國國情、具有全球視野的本土AI領袖,必須加強本港創科教育,把AI和程式設計納入中小學的必修課程。同時,必須推動AI的跨界融合,透過與其他行業、領域、技術相互滲透、相互融合,形成新的業態和商業模式。例如與AI同為新質生產力代表的低空經濟,透過AI技術的賦能,可實現智能路徑規劃與優化、精準空域管理與協調、環境監測與數據分析、提升城市管理效率等,大幅提升其營運效率、飛行安全和經濟效益。
香港經濟以國際金融、航運和貿易為主軸,三者的協同效應為香港繁榮打下堅實基礎。然而,在數碼化和全球化浪潮下,創新技術正重塑全球經濟秩序。笔者強調,香港要維持競爭優勢,必須抓住AI、區塊鏈等新技術所帶來的機遇,為三個中心注入新動能。超越單純技術升級,AI能驅動核心產業革新,孵化新業態,創造高附加值崗位。這正是經濟多元化轉型的核心路徑。香港必須加速構建AI生態圈,涵蓋人才、基建、政策等方面,方能搶佔先機,鞏固國際樞紐地位。
特區政府已認識到AI的重要性,在《香港創新科技發展藍圖》中將「人工智能與資料科學」列為重點發展方向之一。政府資訊科技總監辦公室制定了《人工智能道德框架》,為各部門在推行應用AI技術的項目時提供指引。因應生成式AI技術的最新發展,該辦公室於2023年8月更新《人工智能道德框架》,為部門就開發與AI相關的技術及應用方案提供更清晰的指引。
香港發展AI具備多方面優勢,不僅有雄厚的科研實力,更擁有大量高質量資料,特別是在金融、醫療及交通等領域,為AI模型訓練提供豐富場景,亦須強化灣區合作。香港必須抓緊機遇,發揮獨特優勢,成為內地創科企業「走出去」,以及將海外企業、技術與人才「引進來」的雙向跳板。 香港的AI浪潮已湧來,各界應該積極應對,若不想落後被淘汰,就必須趕快學習,擁抱AI機遇。
作者葛珮帆是立法會(選舉委員會)議員。文章僅屬作者意見,不代表香港01立場。
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