張美雄|「冒牌水」風波,可成政府完善採購機制契機
近日政府成為詐騙案受害者,引發社會熱議。涉事公司「鑫鼎鑫」涉嫌以不合規格之冒牌飲用水供應政府辦公室,事件令人遺憾。但值得肯定的是,政府相關部門在是次事件上比以往迅速果斷應對,警方和海關在事件曝光後馬上拘捕涉案人士,阻止公帑進一步損失,展現出高效調查和執法能力。
相關部門亦已即時終止與該公司的一切合約,並主動向公眾交代應對措施,包括由財庫局統籌成立跨部門專責小組,全面檢視政府採購流程。是次事件反映,部門的採購程序肯定有改善空間,惟社會各界也應給予時間當局改善,包括檢視採購程序中的漏洞、依法追責的工作,共同維護公共資源使用的公正性。
是次事件令筆者想起修讀策略傳播碩士期間,曾接觸到著名主播Bill McFarlan提出的公關危機處理「3R」原則:表達歉意(Regret)、查清理由(Reason)、作出補救(Remedy),這套原則頗適合用來檢視政府今次的應對表現。
在表達歉意方面,政府物流服務署署長陳嘉信在記者會上,就事件引起社會對政府採購的關注及公務員對食水安全的疑慮,向公眾致歉,並表示責無旁貸;政務司司長陳國基亦明確表示會嚴格依循懲處機制處理事件,展現司長級官員的承擔。至於查清理由,相關政府單位聯同執法部門馬不停蹄地調查,向公眾交代事件起因,並與內地執法部門合作,在東莞查獲涉事製水廠,揭露供應商涉嫌以虛假文件投標,誤導物流署未能及時察覺其造假。在作出補救方面,政府反應也較以往迅速,即時成立專責小組檢視採購機制,審視流程及管理是否存在疏漏,並從制度層面探討如何完善招標與採購程序,堵塞漏洞。
由此可見,政府已展現「亡羊補牢」的誠意和「為時未晚」的嚴肅態度,社會各界應耐心等待調查結果,將焦點放在後續的改善措施之上。畢竟「再鋒利的刀都有生銹的一日」,世上沒有完美無缺的機制,關鍵在於出事後盡快應對,並從中學習完善。此次事件主因是個別商家以虛假文件進行詐騙,各界不宜「一竹篙打一船人」,將之視為整個政府採購系統的普遍問題,反而應視之為「改革」契機。
事件提醒我們,政府採購無論規模大小,只要涉及公帑,就必須精益求精、滴水不漏,嚴謹審批把關。特別是政府執法部門近年不斷宣傳防騙信息,更應以身作則,樹立榜樣:無論是大型基建,還是日常雜項開支,都不容騙徒有機可乘,以免影響公眾對政府採購制度的信心。更重要的是,政府應把握這個「改革」契機,全面檢討採購流程,制定更嚴謹、透明的招標制度,包括加強供應商背景審查、優化內部監管,並引入第三方專業檢測。同時也應加強人員培訓,提升其風險識別與應對能力,確保公帑運用得宜。
作者張美雄是西貢區議員、大灣區青年企業家協會副會長。文章僅屬作者意見,不代表香港01立場。
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