來稿|從過渡職位邁向專業認證:借鑑國際經驗推動朋輩支援專業化
來稿作者:陳尚懿
2012年,思健朋輩支援計劃正式起動,為復元人士提供培訓、實習及開設職位,讓他們成為朋輩支援工作員服務大眾。2018年,社署正式將朋輩支援服務常規化,在11間非政府機構推行朋輩支援服務。2024年10月,更將全職朋輩支援員職位由40個大幅增加至71個,更新設高級朋輩支援工作員及針對照顧者需要提供服務,可見行業開始形成及出現晉升階梯。
雖然慢慢出現多層職級,但朋輩支援工作員流失率高,現時難長時間保留資深從業者,需要加快建設行業認證及晉升階梯。朋輩支援工作員本被視作「過渡性」工作,讓他們日後重返職場,但亦有復元人士期望繼續在此行業貢獻。不過根據思健的研究,朋輩支援工作員對自身薪酬及工作前景保障的滿意度持績下降,任職一年後分別會下降5.4%及12.5%,甚至因無法維持生活開支而轉行,導致留任率偏低。故此,為朋輩支援工作員訂立長遠職涯階梯,一來吸引復元人士為行業長期貢獻,二來使他們有更多職涯選擇性,三來可善用復元故事幫助更多有需要人士。
有效減省醫療成本
香港朋輩支援行業雖然剛剛起步,但外國已經成形一段時間,甚至有不少研究呈現朋輩支援有助減輕醫療成本。2019年一項美國紐約市關於醫療補助計劃的研究數據,表示參與由朋輩運作的「危機喘息中心」(Crisis Respite) 的使用者,其後的醫療補助計劃每月平均支出減少2,138美元;同項研究亦列出華盛頓州的狀況,表示透過使用喘息服務成功減少32%的非自願住院,一年內節省了199萬美元的醫療成本。
雖然朋輩支援未必能完全防止再入院,但能顯著縮短住院時間。英國一項研究指出,有朋輩導師的患者平均住院日數為10.08天,而無導師組為19.08天,幾乎減半。由於精神科床位極其昂貴,即使只是縮短幾天住院期,所節省的成本已足以抵銷聘請朋輩支援員的薪金支出,達致「收支平衡甚至有盈餘」。一項在英國針對年輕人的朋輩支援計劃,其效益成本比高達4.76 : 1。即每花費1元英鎊聘請朋輩支援工作員,可透過減少住院床位使用節省 4.76元英鎊的醫療成本,可見朋輩支援服務有效減少醫療成本。
接軌國際專業標準
現時香港有不同機構舉辦朋輩支援工作員的培訓,但未有一個統一認證,畢竟行業發展也是十多年前開展。不少國家已令朋輩支援工作從「非正規義工」走向「標準化專業認證」。以美國為例,大多數州份已建立州級認證制度(Certified Peer Specialist, CPS)。如果復元人士要獲得認證,通常需要完成40-80小時的核心培訓(涵蓋復元模型、創傷知情照護、倫理界線等),並通過州政府認可的考試。這不僅是品質保證,更是服務使用者申請醫療補助計劃報銷的先決條件。
美國的醫療補助計劃允許各州將朋輩支援列為可報銷的醫療服務,條件是該服務必須由獲得認證的朋輩支援工作員提供,並由精神健康專業人員(如醫生/社工)督導。這不僅確保朋輩支援服務有專業質素;更鼓勵醫療機構聘請朋輩支援工作員提供服務,確保其獲得認證後易於尋找相關就業機會;朋輩支援作為精神健康服務分流,減輕醫護及社工工作壓力;亦吸引有需要人士選用服務,減輕其個人醫療開支;甚至基於上述研究,有助減輕醫療系統的成本,可謂一石五鳥。香港如參考上述模式,定可令朋輩支援工作員這行業更有認受性。
建構多層職級階梯
除了設立培訓認證,增加多層職級亦是關鍵。香港現時以「垂直晉升」的模式進發,設立了高級朋輩支援工作員。在英國及澳洲,朋輩支援行業更會有朋輩督導及朋輩經理等職位。朋輩督導主要工作是督導新入職朋輩、處理高風險或複雜個案;朋輩經理則是管理整個部門的運作、參與機構政策制定、倡議復元文化轉型、負責招聘與預算。當朋輩支援工作設有多種層級,令有志從事此工作的復元人士看見明確晉升階梯,吸引他們在行業長年發展及貢獻,令行業變得更專業化。
說到專業化,亦可談及「水平發展」。現時香港朋輩支援工作開始針對照顧者服務,可算是針對特殊群體進行專業化服務的開始。美國及加拿大亦分有不同專業化的朋輩支援工作,甚至發展出專科認證,例如法醫精神科朋輩,青少年朋輩,家屬朋輩等等,讓朋輩支援工作員可根據其志願發展獨特專業。
近年社會精神健康狀況愈趨嚴峻,不同專業人士(醫護及社工)長期短缺,如果朋輩支援工作員可以訂立長遠職涯階梯(培訓認證及多層職級),有效培訓資深及專業的工作者,作為服務分流減輕醫療成本,以復元故事協助有需要的人。
作者陳尚懿是自發學生組織「同行鳥」創辦人,關注大眾精神健康。
文章僅屬作者意見,不代表香港01立場。
01論壇歡迎投稿。請電郵至01view@hk01.com,附上作者真實姓名、自我簡介及聯絡方法。若不適用,恕不另行通知。香港01保留最終編輯權。