【財政預算案2019】60億元延長維港海濱 學者:唔係長就夠

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財政司司長陳茂波發表最新一份《財政預算案》,其中將撥款60億元優化海濱,開通連貫暢達的海濱長廊,包括貫通維港兩岸海濱,在約10年內由約20公里增加至34公里。有學者認為,政府應慎重考慮用地發展,「海濱不是長就夠,要思考一下如何真正貫徹落實讓市民親水!」

行政長官林鄭月娥去年在施政報告提出,貫通維港兩岸海濱,並設共享優質公共空間。財政司司長陳茂波今早公布的《財政預算案》時宣布,隨着維多利亞港兩岸的海濱規劃和相關大型基建陸續完成,積極開通連貫暢達的海濱長廊,並採取多元化的設計、管理模式和用途,增添海濱活力。繼2017年初,政府撥出5億元優化海濱,再預留60億元,發展新的海濱長廊及休憩空間,以及改善海濱設施,計劃把維港的海濱長廊由目前約20公里,在約10年內增加至34公里,並在維港兩岸提供35公頃休憩用地。

姚松炎認為,政府發展海濱應著重落實讓市民親水。(陳蕾蕾攝)

全長73公里的維港海岸線,過去因有不少海濱路段難以到達,或被貨櫃碼頭、建築物與設施等佔用而「斷線」。建築測量學者姚松炎認表示,十多年前專業界別早已向政府提出貫通維港兩岸,提升海濱的暢達性,認為現時政府在國際親水文化政策趨勢的推動下,終於「後知後覺」落實,冀為建立新旅遊景點吸客,「如澳洲雪梨國際知名的海濱長廊就是成功的例子」。

他又指出,60億元對於城市規劃恆常撥款的1,000億元只屬小數目,認為撥款主要除了發展休憩用地設施,亦要克服3種狀況,包括有租約的貨櫃碼頭業權問題、臨時貨倉用地和現時構築物的清拆或改建,但認為「涉及的用地大部分為官地,貫通整個維港兩岸海濱的可行性高」,但指出「海濱並非延長就足夠,仍要讓真正親水。」

據消息指,是次60億元的撥款發展中包括9個項目,包括灣仔北及北角海濱、東區走廊下行人板道、啟德都會公園海濱、茶果嶺道海濱及荃灣海濱長廊,當中包括發展公園主題區,集休閒、觀光於一體。東區走廊下的行人板道率先展開工程,料最快2021年底可以動工。據悉,政府已委顧問公司研究各個海濱的用途及主題,並定下藍圖,東區走廊下的行人板道會設康樂活動空間和釣魚平台,灣仔北項目中以水上運動及康樂主題區,設登岸梯級和浮橋,市民可於維港下游泳及划艇,計劃由公私營運;另有東岸公園主題區,亦會設親水活動,讓市民欣賞日落。

「一早定下各區用途的做法非常危險,恐事後失敗收場!」早前,《香港01》的親水文化系列報道中,姚松炎亦詳細探討政府海濱政策。他一再強調,該政策發展不應只由上而下,而應要開放讓公眾參與,使其符合社會和市民真正需要,否則「只是浪費公帑,而遊客亦會覺得沒特色,來一次就會不來了」。

他舉例稱,如造價350萬元的中環釣魚區為例,政府一意孤行建設,建造不設實際,吸引力欠奉,令設備形受同虛設。他又反指,西環碼頭原本只是貨櫃上落區,經市民自然而然「爭取」反而獲「最佳公共空間獎」,反映市民的參與性對政策發展不可或缺。

西環碼頭是不少港人和遊客的遊覽熱點。(區家鳴攝)

對於消息所指的親水活動,姚松炎擔心,只屬「講一套,做一套」。他解釋,雖然有上落水區,但亦需法例配合容許,「否則市民隨意下水變相違法」。據現時《船舶及港口管理規例》,任何人士必須先經海事處處長批准,才能在維港游泳或舉行游泳比賽,否則屬違法,可被判罰款2,000元。



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