區議員抽籤送手推車或觸犯博彩條例　大律師︰「踩界」　

區議員送贈禮品予街坊的行為在社區中屢見不鮮，有時禮品數量有限，會以「先到先得」的形式分發，以示公平。不過，近日有區議員舉辦的送贈禮品活動，表明將以抽籤方式分發禮品，令街坊質疑活動涉博彩成分。有執業大律師提醒，「抽籤」一詞容易踩界，籲大眾以其他方式表述。

有讀者向《香港01》提供一張由西貢區民建聯區議員莊元苳印製的「登記手推車行動」單張，指區議員特別訂製了一批手推車，送予廣明苑及寶明苑的住戶，惟手推車數量有限，故居民作登記後，將以抽籤方式送出。不過，此分配獎品的方式令街坊懷疑，活動或涉博彩成分，參加者可能會誤墮法網。

記者曾就送手推車行動向莊元苳查詢，他指有關手推車為祝福基金所贈，因留意到街坊買餸時，餸菜比較重，故希望透過送手推車的方式，幫輕一下街坊。雖然單張上列明，居民需帶同身份證及住址證明作登記，但他稱前來登記的居民只須帶同管理費單或垃圾袋卡，以證為廣明苑及寶明苑的住戶，確保有限的資源可優先照顧到該區的居民。

對於單張上指明會以抽籤形式送出手推車，莊元苳直認不諱，直指此為較公平的做法：「因為過往送禮物，啲居民都會好早去排隊，我哋唔想街坊咁辛苦。」不過，問及「抽籤」被質疑涉博彩成分，未申領有關牌照進行此活動或屬違法行為，他強調活動不涉利益：「本身我哋個活動都唔涉及任何利益，我哋冇收益街坊亦都唔係投機，所以唔存在博彩行為。」他表示活動將以原定方式繼續進行，惟會就事件徵詢律師意見。

翻查紀錄，以往因未申請有關牌照而被定罪的多為商業機構，不過，執業大律師陸偉雄提醒，「抽籤」一詞容易「踩界」，墮入法網，故如遇上贈品數量有限的情況，坊間常以「先到先得」、「送完即止」的做法代替，惟即使出現「抽籤」一詞，亦不代表有關人士會被入罪：「唔係見到張海報就可以拉人，警方都要做好多調查，睇下張海報係邊個做、主辦人知唔知情、張貼喺咩地方。」

陸偉雄又指，即使活動不涉商業性質，部分以抽籤方式決定得獎者的活動，仍須向民政事務署申領有關牌照：「即使係慈善活動、賣抽獎賣物券，都需要特別牌照。」

民政事務署回覆《香港01》表示，任何以碰機會、憑機會結合技巧取勝、假裝碰機會取勝或假裝憑機會結合技巧取勝，以贏得金錢或其他財產的遊戲，皆為博彩遊戲，如有關遊戲屬推廣生意的競賽，根據《賭博條例》，主辦機構須向牌照事務處申請相關牌照，否則屬違法行為。

不過，署方指莊元苳舉辦的活動需否領取相關牌照，要視乎其實際情況而定，不能一概而論。發言人又強調，如活動不涉及賭博成分，便不需申領牌照，而若博彩遊戲在私人場所內的社交場合進行，而且非以生意或業務形式、非為私有收益而籌辦或經營，屬合法行為。