英國脫歐|貿易協議達成 英國及歐盟下一步做什麼?

撰文:房伊媚
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英國與歐盟12月24日宣布達成英國脫歐後的貿易協議,長達1,246頁的協議文件已公開。而自2021年1月1日起,英國的脫歐過渡期正式結束。香港01整理最新資訊,讓讀者了解接下來會發生甚麼事,以及英國與歐盟會迎來甚麼變化?

英國脫歐:圖為12月24日,比利時首都布魯塞爾歐盟委員會總部外的歐盟旗幟。(Reuters)

雙方議會通過

協議需要在英國國會及歐洲議會通過,由於距離脫歐過渡期結束只有數天時間,雙方未必能立即決定讓協議全面正式生效,它或會自2021年1月1日臨時地開始執行。

英國會議員會在30日開會投票。德國之聲(DW)25日報道,歐盟首席談判代表巴尼耶(Michel Barnier)已於25日在會議上向成員國大使簡介協議內容,外交官預料要用2至3天時間來分析。

報道稱,英國首相約翰遜(Boris Johnson)可能會面對執政保守黨中脫歐派成員的反抗,因為他們覺得協議下,英國與歐盟的分開不夠徹底,但反對派工黨已表示會支持協議。

歐洲議會外交委員會主席麥卡利斯特(David McAllister)24日指,歐洲議會可選擇否決協議,但他不相信此事會發生。

歐盟的大使們已開始就那些條款進行評估以及批准的過程。

英國脫歐:圖為12月25日,歐盟首席談判代表巴尼耶在比利時首都布魯塞爾與成員國開會時,手持英歐貿易協議文件。(Reuters)

協議作用

這是雙方各自歷來最大的雙邊協議,涉及貿易額約為6,660億英鎊。它會確保雙方大部分貨品交易可免關稅,及為未來在打擊罪案、能源及數據共享等方面的合作提供平台。

英國及歐盟公民在脫歐過渡期後,不能自由地在兩地生活、工作及學習。英國公民每180天可在神根區(Schengen Area)逗留90天,歐盟公民每次最多可在英國逗留180天。

英國脫歐:圖為12月24日,英國倫敦唐寧街的反脫歐標語牌。(Reuters)

商戶適應需時

在時間急迫的情況下,雙方公民及企業沒有太多時間來準備應付新規定。英媒26日引述智庫歐洲改革中心(Centre for European Reform)高級研究員洛因(Sam Lowe)指,企業在2021年或會面臨「崎嶇難行的重新調整期」,它們或會因缺乏額外寬限期或履行期而受苦。這些寬限期能給它們更多時間為往後出現的變化做準備。

英國脫歐:圖為12月7日,法國及荷蘭的漁船在北海航行。(Reuters)

捕漁權

雙方一直因歐盟漁船於英國水域的捕漁權而有分歧。英媒26日稱,歐盟漁船於英國水域的捕漁權最終會減少25%,過渡期為5年半。

英國脫歐:圖為12月24日,英國首相約翰遜在倫敦出席記者會。(Reuters)

私人資料流通

協議提供最多6個月寬限期,以讓英國及歐盟企業繼續交流私人資料。這安排令歐盟有時間向英國批出資料「保障足夠度」的評估決定(adequacy decision),以承認英國的資料保護標準足夠強壯,令歐盟公民的私人資料可自由流通到英國。英媒26日引述歐盟官員稱,評估決定或在未來數周批出。

長遠影響

英國身為第一個脫離歐盟的國家,它將會進入其他國家未到過的領域。

身為歐盟成員國,英國享有一些益處,英國脫歐,無疑會對英國經濟有負面的影響。不過英國預算責任辦公室(Office for Budget Responsibility)近期指出,長遠來說,如英國繼續是歐盟成員國,其本地生產總值(GDP)長遠會較脫歐低4%。