中美釜山會晤落幕，對台灣而言，最「刺眼」的不是發表了什麼，而是刻意沒說的那一句。國家主席習近平與美國總統特朗普會談百分鐘，外界最在意的台灣，沒有進入正式文本，也沒有在記者會上被挑明。對關稅、稀土、農產品的處理，中美各取所需，雙邊對台灣，明面上則選擇「暫不處理」。在國際政治經濟的語法裡，「不談」不是空白，而是一種安排，綜觀這場中美領導人久違的會晤，意在先止血市場、修補預期，敏感政治則延後再算。

常言道「沒有比較，沒有傷害」，比較法最是殘酷。這趟亞洲行，特朗普給了東京與首爾足夠的「面子」：對日本新任首相高市早苗話說得漂亮，「想要什麼都可以給」；對韓國則把汽車輸美關稅調到與日本一致，還在敏感的安全科技議題上釋出理解。日韓得到的是「以投資換降稅」的明確路徑與政治背書，至少可回到國內交差，就算細節仍需談，但方向與機會值已經被定價。反觀台灣，沒有降稅對價、沒有產業豁免的清單，晶片要繼續被搶，實質承諾卻是零。近期已有報傳，台灣擬更換駐美代表以加強與特朗普政府互動，活像補考前的臨時抱佛腳，既不體面，也預期不會有效。

綜觀今次中美領導人會晤「不談台灣」，可以理解為中美雙邊共同的優先序使然，在外溢風險、供應鏈脆弱與資本市場敏感的環境下，雙方先把關稅、稀土、農產這些會立刻影響價格與就業的議題打包處理，政治議題就等行情穩了之後再說。就此而言，「不談」本身就是信號：台灣這張牌沒有被誰丟棄的問題，而更像是「被留存」，等待更有利的時點，也許是美方需要換取中國在其他談判場景的配合，也許是中方評估區域局勢更可控時，再把台灣推上桌面。對台灣而言，這不是喘息，而是被動的懸置。

從賴清德政府角度，回應變局的難堪在於無從著力，眼見日韓有雙邊架構、可交換籌碼，台灣既不在關稅寬免名單，也沒有被納入任何具體的投資減稅互換機制。當特朗普對高市與李在明拋出明牌，台灣卻只有「等待下一輪」的空話，政治成本向內積累、經濟成本向外擴散，台灣「啞巴吃黃連」毫不意外。再以國際政治經濟學的角度看，當主要行為者把可交易的政策工具（如關稅、管制、採購）優先配置給能回饋穩定效用的夥伴，邊陲行為者若僅以價值宣示與象徵互動自我安慰，得到的多半是「認同感」而非「交換值」。台灣此刻最缺的，不是表態，而是籌碼。

反觀北京在台灣議題上的姿態，展現的自信已不在話下。既然評估台灣內部政治與對外取向大致鎖定，美國對台灣的影響力仍居主導，北京就沒有必要在這種「以市場穩定為首」的會議上強求美方公開表述。把牌壓後面，等於承認台灣是長期博弈的結構型議題，不必為短期會議的成敗綁手綁腳。這也是北京過去幾年話術的延伸：在原則不讓、節奏自控的前提下，把經貿領域的鬆緊當作槓桿使用，爭取戰略空間，避免在某一回合裡被對手牽著走。

對北京而言，台灣「完全跟美國走在一起」是一個有用的判斷，因為這可以讓關鍵變數收斂到「拿住美國」四個字，當主軸放在對美管控分歧，台灣自然不會是這輪會議的核心。

與此同時，美方自然同樣有盤算。如見台媒在習特會後的主流評斷：如果美國承認釜山會晤「談過台灣」但拿不出成果與說法，等於給自己製造提問地獄，緊接其後的媒體追問、國會追問承諾等「指日可待」。相反地，說「完全未提」，便可把焦點火力轉回經濟面向，對中國關稅調降的幅度與條件、稀土的技術性鬆綁、農產的立即、大量採購等等，這些都能被特朗普包裝為可計量的成績。特朗普政府的行事風格，向來是可見、可報、可量化的宣示優先，至於台灣，不如留待下一個節點再處理，這樣的好處在於，既不向中國釋出錯誤訊號，也不讓美國內部的反對派抓到把柄。

於此，台灣的難題在於，身處價值敘事與交換現實的夾縫，其當前的對外路徑，多半建立在與美方的高度政治協調與軍事購案，但在經貿結構上，台灣一方面希望維持對美好感，卻又無法忽視對中國大陸市場與供應鏈的磁吸。今朝習特會不過是把台灣這個根本矛盾拉扯得更直白，即當中美選擇將經濟優先序排在前段，台灣若只在政治表述上加碼，卻拿不出經貿工具與產業布局上的對價，便注定在分配時序上往後站。換句話說，台灣不是「被出賣」，而是不值當下這一輪談判的交易成本。

中美談不談台灣，怎麼談台灣問題的討論，在習特會前已紛紛擾擾台灣政局，而在會後，台灣內部不乏很多聲音把希望寄託在「不談就是安全」。然而，現實卻是恰恰相反，今刻「不談」意味著未來某個時點「會被談」。那時的交換比率，取決於台灣能否在區域供應鏈重編與內部產業升級上，創造讓大國願意保護的市場所剩利益。若台灣的「存在價值」僅被理解為地緣政治的棋子，而非不可替代的產業節點，任何會議室裡的沉默，都可能換來下次會議室裡的價碼。

簡言之，一場什麼都談，但就是不提台灣的習特會，足見北京自信把牌往後壓，華府「識時務」把話收回口袋，只有台北在原地失神。這一輪習特會給台灣的啟示很清楚：當經濟被優先排序，政治就被延後結算，當可交換的籌碼上不了台面，價值敘事就會被輕易擱置。台灣若仍以為「未被提及」就是安全邊界，那麼真正被忽略的，恐怕是對自身交易力的長期投資：最壞的不是被談判，而是等到被談判時，才發現沒有可以談的東西。

對台灣而言，眼下的局勢發展當然不是什麼好事，試想如果橫亙中美間的貿易問題處理好了，且是在中國設定議題下的這種模式「解決了」，台灣問題則將不再成為中美關係的障礙。同時，這也不啻再次確認，對特朗普而言，台灣問題不是中美關係的必要重點，不需要一天到晚提及——當未來再度提及時，或許已是更是不重要之時，又或者在處理最後一些問題時，便一併處理了。

總的來說，習特會晤未提台灣，不見得是華府是不是又要賣台的劇本焦慮，而是突出台灣「不值一談」的時段。台灣要做的，不是顧影自憐，而當自省並重寫自己的交易清單，否則，當大國領導人下一次再次相逢，市場掌聲可期，台灣唯有的只剩繼續的沉默與沉沒。