2026年對台工作會議2月9日至10日在北京召開，根據官方通稿，全文延續既有語彙，雖沒有出現嶄新口號，也沒有推出新的政治公式，但重新強調權力位置與戰略節奏，尤其「主導權」成為關鍵詞，明示了北京接下來對台工作的長期佈局。

若僅以「沒有新意」評價今屆對台工作會議，恐怕低估了這場會議的意義。今年通稿最關鍵的一句話，是「牢牢把握兩岸關係主導權主動權」。這並非泛泛之論，而是整篇文件的軸心。綜觀過去對台工作會議從來重申一個中國原則與九二共識，今年依舊如此，但「主導權」的表述被明確置於政策論述的前段，意味著北京對台已不再僅僅強調政治立場，而是有意強調議題設定權與節奏控制權。這種語言變化，反映的並非情緒升高，而是策略穩定。

在台海局勢長期受美台互動與區域安全環境影響的背景下，北京的對台政策已不再局限於兩岸之間的直接互動。當通稿同時強調「反對外部勢力干涉」時，其指涉對象不言自明。這樣的語句安排，使得兩岸問題被重新放回北京所定義的主權框架之內。換言之，北京並未單純回應台灣內部政治變化，而是試圖重新確立兩岸議題的定義權，將所有變量納入既有邏輯。

值得注意的是，今年通稿在政治紅線的重申上語氣平穩，卻更加制度化。堅持一個中國原則、堅持九二共識、堅決打擊台獨分裂勢力、反對外部干涉，這些語言本身並不新穎，但在結構上更顯完整。尤其是「堅定支持島內愛國統一力量」的表述，將台灣內部政治力量區分為「可合作」與「不可合作」兩類。這種分類，既是統戰語言，也是一種政策定位，意味著北京在策略上預設台灣內部存在可對話對象，同時也明確劃出排除對象。政策的邏輯因此從抽象原則，轉向具體對象。

與此同時，「維護台海和平穩定」的措辭也再次出現在通稿中。這一語言在近年台海軍事活動頻繁的背景下，顯得耐人尋味。北京一方面強調反分裂與反干涉，另一方面又反覆使用和平穩定的語言，這不是矛盾，而是一慣的和戰兩手策略。前者鞏固內部立場與底線，後者則回應外部觀感與國際輿論。當國際社會高度關注台海風險時，北京在官式文字中主動佔據「穩定維護者」的位置，實際上也是一種形象管理。

至於在兩岸經濟與交流層面，通稿延續「深化兩岸融合發展」的政策路線，提出支持台商台企發展、促進青年赴陸學習與就業、擴大基層與民間交流等方向。這些內容並非附屬，而是長期戰略的一環。融合發展從來不僅是經濟政策，而是結構性連結策略。透過市場吸納與社會交流，北京試圖在政治分歧之外建立現實利益基礎，使兩岸關係在經濟層面形成某種黏著度。當外部環境動盪時，這種黏著度便成為政策緩衝器。

在這樣的背景下，國共兩黨日前重啟智庫論壇交流，以及相關高層接觸，無疑構成了一條輔助線索。對北京而言，這類交流並非對等談判，而是其對台工作架構中的一部分。通稿中所謂「支持島內愛國統一力量」的表述，已預示這種互動的政策定位。北京不將對台政策寄託於單一人物或單一政黨，而是把任何可對話力量納入其整體佈局之中。因此，國共交流的定位更像是一類渠道，而非核心，真正的核心，仍然是對台工作會議所確立的戰略框架。

如果從整體觀察，今年的對台工作會議呈現出一種高度穩定的政策延續性。沒有突然升高的威嚇語言，也沒有戲劇性的突破宣示。這種穩定，恰恰是當前階段的特徵。北京選擇以制度化文件語言重申既定方向，顯示其對台政策已進入常態化運行，而非急性、臨時性應對，包含主導權、紅線、融合發展與和平穩定在內，構成一套自洽的邏輯體系。

由此，問題也順勢轉化到另一層面，即當北京突出強調掌握主導權時，台灣如何回應這種議題設定？當和平穩定被同時用於對內與對外敘事時，國際社會又將如何解讀？今年的對台工作會議固然沒有給出新答案，但已清楚表明，北京的戰略框架不會因台灣內部政治變動而調整節奏。兩岸關係的未來，未必取決於短期事件，而在於誰能在長期框架中保持主動。

是以，這或許是今年通稿最深層的訊息，在強調統一目標的同時，北京更在意的是過程控制。當過程被牢牢掌握，結果便被視為時間問題。因此，對台工作會議不應視作單次政策發布，而是對既有戰略的一種再確認。在主導權與和平穩定之間，北京試圖同時佔據政治高地與道德高地，而這種雙軌語言，將成為未來一段時間內兩岸互動的主要背景音。