撤走人氣總理換來解封先生 任期倒數兩年馬克龍再出發

撰文:梁凱怡
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法國經歷新型冠狀病毒肺炎(COVID-19)疫情後元氣大傷。任期踏入最後兩年的總統馬克龍(Emmanuel Macron)銳意重新出發,7月3日撤走總理菲利普(Edouard Philippe),委任卡斯泰(Jean Castex)出任總理,並即將公布內閣改組名單。換走民望高企的菲利普,迎來作風低調的卡斯泰,背後有什麼考量?

誰是新任總理卡斯泰?

不但是身處香港的我們,連不少法國人也不知道新任總理是何方神聖。卡斯泰是南部小鎮普拉德(Prades)的市長,跟馬克龍和菲利普一樣,都是畢業於法國政經領袖搖籃的國家行政學院(École nationale d'administration)。因為負責協調疫後解封工作,卡斯泰得名「解封先生」(Monsieur Deconfinement)。

卡斯泰雖然從未於全國層面擔任行政職位,但曾經出任前總統薩爾科齊(Nicolas Sarkozy)的顧問和總統府副秘書長。他也曾擔任前衛生部長貝特朗(Xavier Bertrand)的幕僚長,有處理公共衛生危機的經驗,因此被指派負責解封措施也應對得宜。

卡斯泰身為高級公務員熟悉政府內部運作,市長職位讓他具備地區政治經驗,成功於首輪地選連任。外界認為,卡斯泰的履歷有助馬克龍重建郊區和市郊選民的關係。

《世界報》報道,馬克龍和菲利普曾有意邀請卡斯泰出任工作敏感的內政部長,但不獲執政黨支持,認為卡斯泰和薩爾科齊關係過於密切。據《費加羅報》指,卡斯泰上周退出保守派共和黨。

菲利普喧賓奪主成死因?

雖然馬克龍於地方選舉遇重創,綠黨大勝,但鑑於卡斯泰並非環保主義者,也非左翼人士,馬克龍顯然不是為了回應選民的「懲罰」而換人。透過撤換總理尋找新動力是現代法國總統的傳統,馬克龍改組內閣很大程度也是為了支撐未來兩年的施政。

與此同時,菲利普本身的存在已經成為問題。雖然菲利普面臨法院針對抗疫工作的調查,但冷靜平實應對疫情的手法為他贏得掌聲,民調顯示有近六成受訪者希望菲利普留任。距離大選尚餘兩年,目前左右兩翼未有挑戰者跑出,菲利普有機會是政壇唯一有力擊敗馬克龍問鼎總統寶座的人選。巴黎政治學院(Sciences Po)榮譽政治科學家格倫伯格(Gerald Grunberg)形容,馬克龍「非常自信,他不想處於任何人的陰影之下」,「他不想做菲利普政府的總統。」

馬克龍雖然未有透露會否爭取連任,但再出發的心志不言而喻。任內經歷黃背心運動、退休金改革和新冠肺炎等動盪,改組內閣真的能夠回歸安穩?據說卡斯泰和工會合作關係良好,有助推行退休金改革,但說穿了卡斯泰只是另一個菲利普——來自同一個時代的保守派。格倫伯格指出,「像菲利普一樣的人對預算平衡有種執着,馬克龍卻不是那回事。」馬克龍和菲利普「和平分手」,新戰友卡斯泰能否成功為馬克龍護航仍然有待觀察。