軍艦噴黑煙環保署無符 當局:法例豁免 不可能再有行政措施拒泊
撰文:羅俊文
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中國首架航空母艦遼寧號本月初訪港,《香港01》拍攝航母進入香港港口後噴出黑煙,雖然港府早前已立法要求遠洋船在港內使用合規格燃料,但有關法例並不適用於軍艦。立法會一個會議上,有議員關注軍用船隻使用高硫燃料污染市區碼頭的空氣,要求當局以行政措施規管,減低黑煙對附近居民的影響,例如在指定區域劃出軍艦停泊區。環保署回覆指,現時法例已列明豁免軍用船隻,因此不可能再有行政措施「唔畀佢(軍用船隻)泊哩度」。
政府於2015年7月1日立法《空氣污染管制(遠洋船隻)(停泊期間所用燃料)規例》,訂明遠洋船在港停泊期間(首小時和最後一小時除外)必須使用合規格燃料,包括含硫量以重量計不超過0.5%的船用燃料、液化天然氣,或空氣污染管制監督認可的任何其他燃料。不過,立法時參考過國際間對軍艦或其他作軍事服務的船隻豁免管制的慣例。《規例》並不適用於軍艦或其他作軍事服務的船隻。
環境事務委員會會議今日(17日)開會討論建議規管船隻在香港水域內使用合規格燃料。議員馬逢國表示,留意到近年不時有軍用船隻在海運碼頭等碼頭泊岸,對居民造成影響,質問當局能否有行政措規管。另一議員梁繼昌建議當局在海上劃出軍用船隻專用停泊區。
環保署副署長張趙凱渝回應指,國際上一貫做法均豁免軍艦的燃料含硫量,又指現時法例已列明「唔管及佢(軍用船隻)」,因此無可能再有行政措施拒絕軍用船隻在市區的碼頭停泊。環境局局長黃錦星表示,會與其他相關部門研究軍用船隻的泊位問題。環保署補充,每年大約有28000隻遠洋船訪港,但軍用船隻數量只佔少數。
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公共專業聯盟政策召集人黎廣德指,軍用船隻如遼寧號以重油為燃料,燃燒時產生的污染程度也十分高。黎又指,又稱遼寧號艦體較不少遠洋船大,故需要用更多重油推動:「一隻遼寧號造成的污染可能已等於好多隻遠洋船。」