林正財:安老院舍人手不足已影響服務質素 

撰文:鄧穎琳
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林鄭新政府將於下周三(11日)發表本屆政府首份《施政報告》,有報導引述消息指,報導將提出研究資助院舍輸入菲律賓及印尼等地的護理照顧員,以解決本港安老服務人手不足的問題。
行政會議成員、安老事務委員會主席林正財出席電台節目時直言,本港部分安老院舍面對嚴重人手短缺情況,已影響質素,建議政府在先引入數百名外勞,估計只佔行業約1%至2%人手。
惟社區及院舍照顧員總工會秘書鄭清發則擔心,政府會不斷擴大輸入外勞計劃,令本地從業員薪酬水平難有改善空間。

本港正面對人口老化問題,安老服務成為社會關注議題之一。(資料圖片)

行政會議成員、安老事務委員會主席林正財出席電台節目回應建議,指自己無參與過相關討論,但考慮輸入外勞並非新鮮事,又指現時本港安老行業中,部分院舍面對嚴重的人手短缺情況,甚至連中介公司都無人可提供,認為情況已影響質素,若本港安老服務希望提升質與量,人手必須增加。

他舉例指,澳門會由新加坡輸入部分曾接受專業培訓的人作前線員工,有關外勞會先到澳門「面對面」見工,簽合約後再接受澳門語言培訓,薪酬待遇與當地護理員看齊。而本港部分私人院舍已有輸入外勞政策,相信若擴至資助院舍或非政府組織營運的院舍,有助舒緩人手短缺問題。為保護本地勞工權益,他建議港府一開始可輸入數百名外勞,約佔行業約1至2%,讓員工、長者可慢慢習慣。而制度需公平公正,外勞與本地勞工應同工同酬。

出席同一電台節目的社區及院舍照顧員總工會秘書鄭清發則認為,缺人情況未算太嚴重,只是人工低、工作環境惡劣,行業收入中位數多年來無特別改善,市面前線員工部分只有1.3萬元月薪,甚或比洗碗工的1.6至1.7元萬少,令入行人數少,加上不少人不願做長工而轉到彈性較大的中介公司,以自僱形式工作,無年假、保險或強積金。

鄭清發說,2013年私人院舍只有約651名外勞,但1年後已增至約1400名,擔心政府會不斷擴大輸入外勞計劃,令本地從業員薪酬水平難以改善,對行業會造成衝擊、致人才流失,形容建議「危險」。