【施政報告2019】勞福局羅致光、食衞局陳肇始交代政策細節

撰文:陳淑霞 侯彩琳 鄧穎琳
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周三公布(16日)新一份《施政報告》在福利、勞工、醫療上均有著墨,包括提出調高在職家庭津貼及綜援租金津貼;下年度將為非公屋、非綜援的低收入住戶,發放兩次「N無津貼」。
勞工及福利局局長羅致光、食物及衞生局局長陳肇始今日(18日)早上會見傳媒,將交代各項政策。

勞工及福利局局長羅致光、食物及衞生局局長陳肇始今日(18日)早上會見傳媒,交代施政報告各項政策細節。(梁鵬威攝)

【12:50】
有記者問及,綜援租金津貼的調升幅度未必能追上私人樓宇的租金上升水平,會否出現「超租津」的情況。羅致光重申,推出任何津貼均有機會導致租金上升,但並不代表調整追不上私樓租金升幅,而是市場產生轉變。而綜援租金津貼,是由計算租金平均數所得。羅認同會有「超租津」的情況出現,而未來市場業主、租戶行為均會改變,因此難以預計「超租津」的實際情況。

【12:45】

禁蒙面法下影響流感時期市民戴口罩意欲一事上,陳肇始強調,禁蒙面法只要求市民在集會等場合不應戴口罩,與公共衛生預防流感等並沒抵觸,重申禁蒙面法下,健康及宗教原因除外,而戴口罩僅屬其中一項措施,呼籲市民繼續著重個人衛生、注射流感疫苗等。

陳肇始強調,禁蒙面法只要求市民在集會等場合不應戴口罩,與公共衛生預防流感等並沒抵觸。(梁鵬威攝)

【12:33】

《施政報告》中提及,政府將在2020年年底前完成推出恆常現金津貼計劃。羅致光指不同政黨均有就計劃提出意見,政府現在探討並繼續分析,期望將在明年年底完成。羅又指,政府對於推出租金津貼和租金管制均持開放態度,惟推出租金管制措施將涉及立法工作,或需要數年的時間。

有記者問及。是否擔心提升綜援租金津貼或令租金上升。羅指,任何政策均有利害,就過往經驗而言,業主、受助人的行為,均因為津貼上升而有改變。

【12:20】近日社會情況下,醫護人員工作量增,前線清潔工投訴無足夠裝備應對催淚彈,有意見質疑政府對待醫護與警方有別。陳肇始指,近月遊行集會受傷,並向公營醫療系統求助者達1,300多人,她感謝每一位謹守崗位的醫護,形容他們付出了很多額外努力。她又說,食環清潔工日以繼夜工作,亦須清理示威活動的物件,感謝他們辛勞付出,稱食環已與外判商接觸及提供指引,提醒外判商須向清潔工提供保護醫物。

【12:15】

施政報告中建議,「在不影響本地醫生接受專科培訓機會的情況下,探討為剛註冊或具有數年工作經驗的非本地培訓醫生提供專科培訓,以增加他們來港服務的誘因」,陳肇始被問到是否為大量引入內地醫生作準備,以及預期新措施成效時,她稱,政府希望多管齊下解決醫療人手短缺問題,故在不影響本地醫生接受專科培訓機會的情況下,希望吸引海外工作的醫生回流香港,但由於有關醫生須符合專業要求,相信人數不會太多。

她又指,政府已成立包括醫委、醫專及大學醫學院代表在內的平台,探討如何增加人手;透露政府正估算未來醫療人手情況,預計在2020年可作公布。

【12:00】

政府年初將長者綜援申請年齡由60歲調高至65歲,惟今次《施政報告》中將社區生活補助金拓展至60至64歲人士,有記者問及政府措施是否走了回頭路;又問及在職家庭津貼是否會與工時脫鉤。

羅致光指,政府措施旨在鼓勵就業,而政府仍然鼓勵60至64歲就業,同時亦將協助65歲人士就業。而在職津方面,羅指,申請職津的最低工時為每月144小時,即每星期35小時,工時並不算多。而就近期有工友因開工不足而不獲津貼,羅指,情況和職津本身沒有關係,而政府早前亦推出「特別愛增值計劃」協助工時不足的工友就業。

羅又指,估計在職家庭津貼未來將本港貧窮率降低0.2%。而來年亦將簡化申請手續,包括電子化申請程序。

陳肇始指,食衞局推了六個範疇工作,包括是加強中醫發展、確保醫療系統可持續發展、強化現有公營服務及公共衞生規管等。(梁鵬威攝)

【11:40】

食物及衞生局局長陳肇始表示,本地人口老化、醫療服務需求大大增加,為與時並進,食衞局推了六個範疇工作,包括是加強中醫發展、確保醫療系統可持續發展、強化現有公營服務及公共衞生規管等。

陳肇始指,政府擬將地區康健中心擴展至全港18區,全港首間葵青康建中心已於上月投入服務,在本屆政府任期內會再於另外6區增設中心。早前政府消息透露,6區包括深水埗、黃大仙、荃灣、元朗、屯門、港島南區。陳肇始透露,督導委員會將就基層醫療發展公布藍圖。

而在中醫藥方面,陳肇始稱中醫院正進入預審投標程序。目前有7間醫院正進行中西醫協作,2020年首季起,將每日住院費由200元減至200元,將研究有否深化需要。她又稱,政府中藥檢測中心已有選址,擬設於將軍澳中醫院選址的旁邊。

勞福局局長羅致光提到,在改善民生方面,政策主要聚焦鼓勵就業、安老議題及支援家庭。(梁鵬威攝)

【11:20】勞福局局長羅致光提到,在改善民生方面,政策主要聚焦鼓勵就業、安老議題及支援家庭。

羅指11項補助金及特別津貼,擴展至15至64歲健全受助人,當中包括電話費津貼、牙科治療費津貼及眼鏡費津貼等,其中社區生活補助金則只擴展至60至64歲健全成人。

《施政報告》亦建議,按住户人數劃分,將綜援租金津貼最高金額提高,擬議增幅介乎3%至27%,並延續關愛基金租金津貼項目6個月。以1人住戶為例,租金津貼將可望由1885元提升至2400元,增幅約27.3%,未來交由立法會審議時,將再考慮當時通脹情況調整升幅。

鼓勵自力更生及紓緩跨代貧的在職家庭津貼,亦完成優化,與工時掛勾的住户津貼將增加16.7%至25%,其中兒童津貼大幅「加碼」,由以往1000元,增至1400元。新制下,以有兩名兒童的4人住户為例,每月最多可由3200元增至4200元。

安老服務方面,羅指,政府將增加「長者社區照顧服務券試驗計劃」服務券1000張至總數8 000張,增幅約14.3%;「綜合家居照顧服務(體弱個案)」則增加3 000個服務名額,較現有增近兩倍。羅又指,將在財政預算案中提及安老院舍落成量及更多院舍服務安排。

而在取消強積金「對沖」方面,去年《施政報告》中已經公佈取消強積金「對沖」的安排。羅指,希望盡快完成有關細節的研究,而當中亦涉及多個政制問題。期望賦權法例草案將於2022年或之前獲得立法會審議通過,並在通過法例後2年內實施取消「對沖」安排。

政府早於上年《施政報告》中提及,將法定產假由10周延長至14周。政府現正進行法例草擬工作。羅致光期望能在2020年初交由立法會審議,並於2020年中通過。

而《施政報告》亦提出,為建造業工傷僱員推出一個為期三年的先導計劃,讓他們接受私營治療及復康服務。羅致光指,期望計劃能幫助嚴重個案盡快康復,政府將修訂法例,委託職業安全健康局負責管理計劃。羅又指,雖然本港整體工業意外數目有下降,惟工業意外死亡個案仍處於不理想的水平,政府將進一步加強建造業工人的職業安全,包括推出建造業 「工地安全大使試驗計劃。」

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