「特普會」選址阿拉斯加:美俄歷史淵源地揭示未來共同開發北極?
8月8日,美國總統特朗普(Donald Trump)通過社交平台Truth Social宣佈,將於本周五於阿拉斯加首府安克拉治(Anchorage)與俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)會面,地點據報為當地美軍基地。美俄兩國元首在2022年俄烏戰爭爆發後的首次見面,並未如外界此前推測的將發生在第三國,而是選擇了曾為俄國殖民地,及後被美國購買的阿拉斯加,這背後究竟存有什麼考慮因素?
阿拉斯加是美國與俄羅斯地理上最接近的州份,兩地通過白令海峽相連,最窄之處僅相距約88公里;不單如此,阿拉斯加與俄羅斯的歷史和文化淵源還十分深厚。18世紀初,俄羅斯海軍中的丹麥探險家白令(Vitus Bering)受沙皇彼得大帝(Peter the Great)派遣,探索了阿拉斯加海岸。這次的探險標誌着俄國對該地區正式殖民的展開。俄國其後於阿拉斯加建立了貿易站,主要從事海獺皮毛貿易。
至19世紀中期,俄羅斯因財政困難和地緣政治考量等因素,決定出售阿拉斯加。1867年,美國時任國務卿西沃德(William Seward)與俄羅斯駐美公使斯托克爾(Eduard de Stoeckl)簽署條約,美國以720萬美元購買了152萬平方公里的阿拉斯加領土。這使得阿拉斯加成為美國面積最大的州份,佔全國20%的面積。
最初,此一交易被美國民眾嘲笑為「西沃德的蠢事」(Seward's Folly),認為這片土地毫無價值。但之後的淘金熱和石油發現證明了這個「不毛之地」的戰略和經濟價值。
而自美國購買這片土地以來,俄語社區就一直居住在該州,從遙遠的阿留申群島(Aleutian Islands)到阿拉斯加最大的城市安克拉治(Anchorage),隨處可見有着獨特洋蔥形穹頂的俄羅斯東正教教堂。阿拉斯加大學費爾班克斯分校(University of Alaska Fairbanks)教授博伊蘭(Brandon Boylan)說:「俄羅斯文化和俄羅斯歷史在某種程度上已經深深地融入了阿拉斯加,這裏有着許多俄裔美國人留下來的遺產。」
博伊蘭又指,阿拉斯加位於亞洲和北美交界處,長期以來一直是外交的戰略要地。而在冷戰結束後,當時阿拉斯加作為對抗蘇聯的飛彈防禦前線,阿拉斯加成為深化美國與新俄羅斯聯邦關係的中心。拜登政府於2021年也曾在安克拉治的酒店與中國進行了高層會談。
冷遇與熱切期待 美俄民間反應迴異
在兩位領導人會面的前夕,美俄兩國的反應卻不盡相同。在阿拉斯加,普京或許會受先感受到一些冷遇。雖然阿拉斯加有着上述的歷史淵源,但這一切卻自烏克蘭戰爭的爆發後,徹底扭轉了。2023年,安克拉治市議會更中止了與西伯利亞城市馬加丹(Magadan)數十年「姊妹城市」的關係,稱其不能「對俄羅斯政府的行動視而不見」。
曾擔任過兩任阿拉斯加州州長助理的拉姆瑟(David Ramseur)表示,俄烏戰事使得阿拉斯加與俄羅斯之間歷史方面的「親和力」減弱,此次峰會的舉辦環境將會頗為「棘手」。
俄羅斯民族主義者兼富商馬洛費耶夫(Konstantin Malofeyev)則表示,阿拉斯加人「尊重地銘記他們作為俄羅斯人的過去和作為東正教信徒的現在」。不少俄羅斯人對今次會面表示祝賀,他們甚至認為「阿拉斯加會晤很有可能成為歷史性事件」。
倫敦國王學院俄羅斯政治學教授格林(Sam Greene)則指出,選址阿拉斯加對俄羅斯有利。他稱:「在阿拉斯加舉行特普會的象徵意義令人震驚,這彷彿是為了表明邊界可以改變,土地可以買賣,更不用說俄羅斯主流輿論一直主張阿拉斯加應該歸還俄羅斯了。」
或為兩國未來合作鋪路?
無論如何,這次會晤將會是普京近10年來首次前往美國,他亦會成為首位前往阿拉斯加的俄羅斯領導人。普京的外交顧問表示,俄方代表團只需要飛過白令海峽,前往阿拉斯加出席如此重要和備受期待的元首峰會,做法完全合理。
對於這次會晤,特朗普相信俄烏雙方均希望實現停火,他早前已透露停火協議將涉及換地條款。他說:「我相信普京想見到和平,而澤連斯基(Volodymyr Zelenskyy)亦想見到和平。澤連斯基必須滿足所有需求,因為他將要準備簽署一些東西,我想他正努力促成停火這事,這將會涉及一些領土交換,這是對雙方都有利。」
不過,澤連斯基強調不會將土地拱手讓人,持久和平必須要在談判桌上有烏克蘭的聲音。而特朗普周二亦形容,「這是一次試探式會晤,以判斷普京是否願意達成協議」。由此看來,這次的會談結果並不會太過讓人期待。
那麼,這次會晤為何要選在阿拉斯加舉行?有分析指,白宮將俄烏戰事爆發後第一次會談地點定在美國本土,可能是為了顯示美國的主導地位,把阿拉斯加作為一個既能彰顯美國實力又能體現歷史聯繫的舞台。
也有分析指,這可以降低美國國內政治干擾,營造相對中立的談判氣氛,可說是美俄在地緣緩衝、歷史紐帶與戰略隔離之間,取得微妙平衡點。而會晤地點不選第三國而是阿拉斯加,或是為了雙方未來合作鋪路,「阿拉斯加意味着,此前俄羅斯提出美俄可以在北極方面進行合作,雙方在試圖尋找切入點,可能是一個互動的信號。」
俄羅斯總統普京(Vladimir Putin,又譯普丁或蒲亭)的投資特使德米特里耶夫(Kirill Dmitriev)日前在X網站上寫道:「阿拉斯加誕生於俄屬美洲——擁有東正教的根基、堡壘和毛皮貿易——它與這些聯繫相呼應,使美國成為一個北極國家。」
無論如何,特普會的歷史性會晤的確讓人期待,亦將會對俄烏戰事帶來一定的正面影響,而阿拉斯加的會晤會否打開美俄兩國日後的北極開發合作,則值得持續的關注。