歐盟外交專員:美國戰略重點遠離歐洲 北約必須變得更「歐洲化」

撰文:聯合早報
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面對美國特朗普(Donald Trump,又譯川普)政府不再以歐洲為戰略重點的新現實,「強權脅迫」愈加頻繁以及跨大西洋關係永久斷裂的風險,歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯(Kaja Kallas)1月28日敦促歐洲國家在北約發揮更大作用,讓北約變得「更歐洲」。

英國廣播公司(BBC)報道,卡拉斯28日在布魯塞爾的歐洲防衛局會議上發表演講時說,歐洲仍要維持強韌的跨大西洋關係,美國也繼續是歐洲的夥伴和盟友,但歐洲必須適應一個新現實,即「歐洲已不再是華盛頓的首要重點」。

2025年2月17日,波蘭華沙,在波蘭國防部與微軟合作協議的簽署儀式前,歐盟和北約旗幟在場地內飄揚。(Getty)

卡拉斯表示:「這個改變已持續一段時期,是結構性的改變,非一時的現象。這意味着歐洲必須迎難而上—歷史上從未有一個大國將生存的能力託付他人還得以生存下來。」

她警告,世界全面回到強權以力量脅迫各國、支配自己的勢力範圍,以及強權即真理的風險是現實,歐洲必須認清這翻天覆地的改變會持續,並應快速應對。

特朗普1月突然加大力度要從丹麥手中取得格陵蘭島,雖然最後邀緩強硬索取的姿態,改為協商,仍大大打擊歐洲盟友以美國為防禦夥伴的信心。歐盟內部引發呼聲,要擺脫對以美軍為後盾的北約的依賴。

這張攝於2026年1月17日的設計圖片中,可以看到美國總統特朗普(Donald Trump)的3D列印微模型,以及歐盟和格陵蘭旗幟。(Reuters)

不過,卡拉斯也認清現實,指歐洲的安全仍須以北約為基石,歐洲對北約的付出仍是「輔助」美國,但歐方須扮演更大角色。

卡拉斯說:「尤其在這當下,美國把眼光放在歐洲以外,北約必須變得更加歐洲,以維持力量。」

2026年1月20日,歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯(Kaja Kallas)在法國斯特拉斯堡(Strasbourg)舉行的歐洲議會全體會議上就格陵蘭問題發表講話。(Reuters)

美方早前表示,隨着美國的注意力轉向中國等其他競爭者,它希望歐洲盟友承擔更多歐洲大陸常規防禦的責任。

卡拉斯的講話可說是回應北約秘書長呂特(Mark Rutte)26日在歐洲議會上的發言,後者當時警告歐洲,若自以為可不依靠美國,自行承擔防禦責任,大可「繼續做夢」。他說,單單取代美國的核保護傘,歐洲就得將國防預算提高一倍,堅持取代美軍其實是落入俄羅斯的圈套。

本文獲《聯合早報》授權轉載