英媒11月15日引述一份草案報道，歐盟考慮在2025年之前，成立一支多達5000名軍人組成的聯合部隊，在不依賴美國的情況下應對各種危機。

路透社15日報道，根據日期為11月9日的28頁機密文件，「歐盟快速部署能力」應由陸海空三軍組成，並可根據危機狀況，任何一組部隊能夠交換應對。

這份名為《戰略指南》的草案指出，「我們需要更加迅速、穩健和靈活，以承擔全方位的軍事危機管理任務。」

草案又指，「我們需要能夠應對迫在眉睫的威脅或對危機情況迅速做出反應，例如救援和疏散任務或在敵對環境中讓局勢恢復穩定。」

歐盟外交部長和國防部長15日晚在布魯塞爾對上述計劃展開簡短辯論，並會在16日繼續辯論，旨在於2022年3月前制定一份最終版本的文件。