歐盟未能動用俄羅斯凍結資產援烏 突顯欠美國支持下內部充滿矛盾

撰文:外部來稿(國際)
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最後臨門一腳,歐洲還是不敢——不敢沒收俄羅斯資產,來援助烏克蘭。

烏克蘭現在什麼都缺,最缺的就是錢。戰爭是最燒錢的事情,沒有錢,一切無從談起,再沒有新的援助,烏克蘭下個季度就要斷糧了。

讓歐洲人憤怒的是,美國拍拍屁股就走了,從帶頭大哥搖身一變成了甩鍋大王,烏克蘭現在能依靠的,只能是歐盟。

歐盟也缺錢,於是,就盯上了被凍結的俄羅斯資產,總計大約2100億歐元(約1.9萬億港元)。

歐洲人信誓旦旦,這次一定要動真格,再不會對俄羅斯資產手軟。

歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)發誓:這次27國不達成協議,「就不離開會議室」。

2025年12月19日,比利時布魯塞爾,丹麥首相弗雷德里克森(Mette Frederiksen,左)、歐洲理事會主席科斯塔(Antonio Costa,中)及歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen,右)在出席歐盟領導人峰會期間舉行新聞發布會時握手。(Reuters)

歐盟負責外交事務的卡拉斯(Kaja Kallas)則宣稱:「普京(Vladimir Putin,又譯普丁或蒲亭)打賭我們會失敗,我們絕不能讓他得逞。」

德國總理默茨(Friedrich Merz)則表態:「除了動用俄羅斯資產,我看不到更好的選擇。」

「我們實際上面臨着兩個選擇:要麼歐洲舉債,要麼用俄羅斯資產來援助烏克蘭。我的立場很明確:我們必須使用俄羅斯資產。」默茨並且警告,「如果我們做不到這一點,歐盟的行動能力將在未來幾年甚至更長時間內受到嚴重削弱。」

當然,一如既往,歐盟27國27條心,各國都有各國的小算盤。

德國強烈支持動用俄羅斯資產,因為只要是另外籌錢,德國肯定是最大的冤大頭。

但其他國家不願意。

第一個就是比利時。

2100億(約1.9萬億港元)被扣押的俄羅斯資產,1800億(約1.64萬億港元)在歐盟首都布魯塞爾。

2025年12月19日,比利時布魯塞爾,比利時首相巴特·德韋弗(Bart de Wever )出席歐盟領袖峰會期間舉行記者會。(Reuters)

比利時首相巴特·德韋弗(Bart De Wever)態度很明確,比利時必須先獲得明確保障,因為俄羅斯肯定會報復,那後果不能讓比利時一個國家來承擔。

他的說法是: 「在跳傘前,我們需要一個降落傘。如果要求我們跳傘,我們大家一起跳。」

但願意一起跳的歐洲國家,真沒有幾個。

俄羅斯事後則「表揚」歐盟這次難得地理智了一下。

普京的經濟特使德米特里耶夫((Kirill Dmitriev)說:「對於以烏爾蘇拉(馮德萊恩)為首的歐盟戰爭販子來說,這是一次重大打擊。歐盟內部的理性之聲佔了上風,阻止了非法使用俄羅斯儲備來資助烏克蘭。」

在12月19日的年度記者會上,普京依然忍不住抨擊歐洲沒收俄羅斯資產的企圖,說「盜竊」其實是不對的,歐盟是在「搶劫」。

2025年12月19日,普京在莫斯科出席年度記者會(Sputnik/Pool via REUTERS)

他暗示,如果俄羅斯的資產遭沒收,俄羅斯肯定會追究會報復。

這裏面,還有一個國際金融信用問題。凍結的資產背後,是逐漸凍結的國際信用。

比利時的焦慮和擔憂,顯然不是多餘的。

政治的本質常常是兩害相權取其輕,而有時所謂「明智」的選擇,不過是把更深的矛盾推給了未來。

最後,怎麼看?

還是粗淺三點吧。

第一,最打臉的就是默茨和馮德萊恩了。

結果似乎皆大歡喜,但馮德萊恩和默茨,肯定各有沮喪在心頭。

2025年12月18日,比利時布魯塞爾,德國總理默茨(Friedrich Merz,左)和歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen,右)在出席歐盟理事會峰會前出席一場有關移民議題的早餐會。(Reuters)

尤其是默茨。

這是德國最不想要的方案,但德國最後還不得不接受這個方案。這意味着德國又不得不承擔了貸款的大部分,回國後的默茨,肯定有他難受的。

當歐洲的帶頭大哥,德國真不容易啊。

第二,最大的考驗還不是歐盟內部,而是美國。

如果美國強烈支持,歐洲肯定也不會這麼糾結;現在的關鍵,是美國站到了歐洲的對立面。

讓歐洲人無奈的是,歐洲還很不齊心,梅洛尼(Giorgia Meloni)是特朗普(Donald Trump,又譯川普)的好姐妹,匈牙利、捷克、斯洛伐克更和美國眉來眼去。

2025年8月18日,美國華盛頓,美國總統特朗普(Donald Trump,左)在白宮會見歐洲多國領導人期間,就結束俄烏戰爭舉行談判,圖為特朗普和與會的意大利總理梅洛尼(Giorgia Meloni,右)。(Reuters)

歐洲光掏錢就可以了嗎?

即便掏了再多的錢,不排除美國還會來拆台呢。

更別忘了,最初的烏克蘭和平20條中,有一條就是這筆被凍結的俄羅斯資產,美俄將共同投資,收益共享。換句話說,俄羅斯將權益送給了美國,歐盟你是搶特朗普的錢啊。

第三,戰爭已經進入雞肋時間。

烏克蘭想打,但已經無力再打;歐洲不願認輸,但美國甚至都不讓它上桌。

如果說900億歐元(約8200億港元)釋放了一個信號,不得不說,就是讓世界看到了一個懦弱的歐洲,糾結的歐洲,焦慮的歐洲。

誓言震天響,但最終,歐洲還是沒敢動用俄羅斯的錢,漂亮話真是一個比一個說得好聽,法國還此前宣稱要出兵,德國還發誓會提供遠程導彈,但結果呢?一次次打臉!

2025年12月8日,英國倫敦,英國首相施紀賢(Keir Starmer,左二)、烏克蘭總統澤連斯基(Volodymyr Zleneksyy)、法國總統馬克龍(Emmanuel Macron,右一)和德國總理默茨(Friedrich Merz,左一)在唐寧街10號首相府舉行會面。(Reuters)

既然都知道最終的結果,既然都不想承擔最終的責任,那讓烏克蘭繼續消耗大量生命在一場看不到希望的戰爭里,意義又在哪裏?

唉,戰爭是殘酷的,你在戰場上得不到的東西,就別指望在談判桌上得到。

不排除最後還是那句話:土地屬於俄羅斯,資源屬於美國,債務屬於歐盟,榮耀屬於烏克蘭!

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