北都推6措施促進私營參建 專屬法例爭取明年內完成立法

撰文:蔡偉南
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政府致力發展北部都會區,新一份《施政報告》提出成立「北都發展委員會」,發展局新近發表網誌指,當局會訂立「加快發展北都」專屬法例,未來數月先做好研究工作,明年初進行公眾諮詢,爭取明年內完成立法。

至於北都的行政措施亦將迎來變革,發展局會推出6項與土地行政有關的拆牆鬆綁措施,促進私營界別參與北都發展。

相關的6項措施包括以多元開發模式,如原址換地、「片區開發」等,推動市場參與;以試點形式推行「分階段開發」模式,參考內地「1.5級開發」概念,容許初期先建設和營運具先導性的低密度設施,如零售、娛樂或會議展覽等項目,藉此吸引企業進駐、創造收益和匯聚人流,發揮拉動作用,再落實長遠發展,其中會就洪水橋商業用地施行「分階段開發」模式,邀請巿場提交意見。

另一方面,發展局容許北都土地業權人主動交回政府計劃徵收的土地,藉此抵消其在北都新發展區原址換地或「片區開發」所須繳付的金額;並會引入快速審批制度,採納各地優秀建築方法,結合海外和內地的成功建造技術、用料和設備等,降低工程成本並縮短工期。

「按實補價」減低北都補地價資金成本

此外,當局會以「按實補價」減低北都補地價資金成本,即地契修訂過程中,容許業主毋須按規劃地積比率上限計算的最高樓面進行補地價,改以實際興建樓面及實際用途釐定應繳補價,並考慮容許發展商按實際開發規模分階段補繳地價;最後是靈活批撥土地,推動企業落戶和投資,若以租約而非地契批出,租期可長於7年,提供更大彈性。

發展局又表示,會展開凹頭土地用途檢討,善用北環線帶來的發展潛力,在凹頭站沙埔一帶,考慮引入更大佔比例的私營房屋,拓展為新發展區,並委託港鐵進行檢討,明年公布結果。

圖示洪水橋╱厦村新發展區構想圖。
圖示新田科技城構想圖。
北部都會區三批大學城土地最早將分別於2026年(洪水橋)、2028年(牛潭尾)及2030年(新界北新市鎮)供使用。圖示牛潭尾「北都大學教育城」構想圖。