港台檢討|陳恒鑌倡設機制監管編輯責任 趙善恩批報告捉錯用神

撰文:周禮希
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政府日前發表港台管治檢討報告,指港台的編輯管理缺乏有效機制、清晰指引和穩健制度,編輯決定往往依靠個別製作單位自行判斷,又指港台未能與顧問委員會建立積極和合作的夥伴關係,讓委員會提供意見。同時,本來在數月後約滿的廣播處長梁家榮近日突然提早離任,原民政事務局副秘書長李百全將於3月1日接任。
民建聯立法會議員陳恒鑌認為報告內容清晰反映港台問題,包括編輯權責不清、採購並非以招標方式進行等。他希望港台編輯流程日後有機制處理,不能再只讓前線作個人決定,至少要有所紀錄,料新任廣播處長由政務官擔任,或有助推展機制。
港台節目製作人員工會主席趙善恩則解釋,報告批評港台太依賴「第二類服務提供者」,但那些都是短期聘用人員,有實際工作需要,又指傳媒的日常編採決定相當多,如果要加強求真,反而應該精簡行政程序,令人手有更多精力做好編採工作。

2月19日,商務及經濟發展局局長邱騰華,以及商務及經濟發展局常任秘書長(通訊及創意產業)梁卓文舉行記者會,公布香港電台的管治及管理檢討報告。(歐嘉樂攝)

商務及經濟發展局局長邱騰華日前(19日)發表港台管治檢討報告,當中指港台聘用約2200名合約員工和特約服務提供者,指港台欠缺監察和培訓制度確保員工的水平和質素一致,又批評港台的編輯管理缺乏有效機制、清晰指引和穩健制度,以確保節目確切履行《約章》。

陳恒鑌今早(22日)在港台節目表示,相信公眾不會因為報告出爐,對港台的批評就停下來。他認為港台作為公營機構,應虛心聆聽意見,期待政府不同的機構亦有所檢討,採較正面的態度審視。他又表示,希望新處長上任時,港台不要出現「黑地毯」招待他。

陳恒鑌指編輯流程日後不能只讓前線作「個人決定」

陳恒鑌又表示,希望日後有機制處理港台的編輯流程,不能只讓前線作「個人決定」,至少要有所紀錄,如果所有責任都在前線身上亦不公平。至於報告指港台沒就編輯方針主動向顧問委員會徵詢意見,他認為現時的運作機制有如將顧問委員會棄於門外,強調認為港台與顧問委員會雙方有主次關係。

至於由政務官擔任新處長,沒有節目製作經驗會否對港台不好?陳恒鑌認為最重要是有機制落實,相信政務官有其好處,可能會有更好的轉變。至於是否一定要有傳媒經驗才行?他表示,梁家榮亦曾有豐富經驗,但檢討報告都列出港台有不少問題。

港台節目製作人員工會主席趙善恩(資料圖片/張浩維攝)

檢討報告指港台有大量「服務提供者」 趙善恩:人手不足有實際需要

港台管治檢討報告指港台有大量「第二類服務提供者」,港台節目製作人員工會主席趙善恩則指,港台一向缺乏人手,尤其接手了電視頻道的工作,他們工會已多次要求增加人手,都未獲當局熱烈回應。

至於報告指港台沒有清楚解釋編輯決定等,趙回應時強調,包括港台在內,沒有機構會不受約束,但認為在追求真確性方面,如果要求提交編採紀錄是「捉錯用神」,分薄前線人員的精力,認為行政程序反而精簡更好。

報告提到要加強廣播處長「總編輯」的角色,趙善恩認為會有此趨勢,但她表示日常的編採決定本身相當多,而且港台以往一直有層層上報的做法。她亦強調,編採自主並非不受制約,港台已有《香港電台約章》、通訊事務管理局的責任,亦有專責處理針對節目的投訴。

趙善恩又指,新任廣播處長李百全沒有傳媒經驗,其工會經常提出,港台管理層應該有傳媒經驗,因為很多編輯決定,例如要令聽眾、觀眾能更易吸收節目等,需要的經驗難以一蹴而就。她亦認為,如要繼續維持港台的公信力等地位,在現時資訊瞬息萬變的時代,敢於創新比官僚保守文化更為重要。