政圈風聲|公務員加薪仍可上調?工會力爭4至5% 行會成員看淡

撰文:鄭寶生
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行政會議昨日建議各級公務員劃一加薪2.5%,追溯至今年4月1日生效,消息一出,各公務員團體大表不滿,質疑政府偏離機制、「不食人間煙火」,如此加薪幅度打擊公僕士氣。

公務員薪酬調整今年特別受關注,事關早前公布的薪酬趨勢淨指標,高層公務員加幅達7.26%,在經濟不景、疫情陰霾下,自然引起社會大反彈。最終行會不止未有「中間落墨」,反而將各級公務員加幅劃一為2.5%,與高層人員的淨指標加幅相距甚遠。

公務員事務局今日約見職方代表聽取意見,之後再交由行會作最後拍板,今年公務員加薪是否已成定局,還是有機會再上調呢?

特首會同行政會議建議,公務員劃一加薪2.5%。(資料圖片)

過往少推翻行會建議

新任局長楊何蓓茵昨日多番強調,薪酬趨勢淨指標並非唯一考慮因素,指本港過去一年面對複雜經濟環境,今年首季本港經濟在疫情下嚴重受挫,近日雖然營商氣氛及就業情況略有改善,但整體經濟仍存有不確定性,政府考慮市民生活成本、經濟狀況、政府財政等因素。被問到2.5%是否政府「底牌」,她未正面回應,僅說今日與4個公務員評議會職方代表會面,聽取意見,尋求行會最終決定,現時不宜猜度。

有熟悉政府運作人士指,以往行會提出公務員薪酬建議後,很少因聽取職方意見後被推翻,政府約見4大評議會,屬「走程序」居多,明白工會對今次方案有較大意見,但政府亦要兼顧社會觀感等因素。

湯家驊認為,公務員加薪2.5%是合理。(資料圖片)

湯家驊指加幅與通脹相符

行政會議成員、民主思路召集人湯家驊認為,加薪幅度劃一2.5%是合理,指低級公務員薪酬趨勢淨指標為2.04%,加2.5%已較指標上調。至於通脹方面,調查期間即截至2022年3月的12個月,包括食品、水電煤等基本生活開支的甲類消費物價指數為2.4%,加薪幅度與通脹相符。

其次,湯家驊指過去薪酬趨勢調查期間,香港情況平穩,但近年因2019年修例事件和新冠疫情,特別是去年大部份時間疫情緩,私營市場大幅波動,更由於私企中高層人才流失嚴重,薪金有較高升幅,形容報告調查期間情況特殊,而相關情況未必適用於較為穩定的公務員。

湯家驊指,第五波疫情下經濟受打擊,政府預期今個年度會有500多億元赤字,他明白打工仔當然希望「加多啲」,但未來一段時間經濟仍會處於艱難期,因此認為加幅落在2.5至3%已是「中間落墨」。

葉劉淑儀強調,政府決公務員薪酬加幅時,要考慮六大因素。(資料圖片)

葉劉指私企加薪留高層 政府須積谷防饑

行政會議召集人、新民黨主席葉劉淑儀亦指,勞方對此加幅一定有不滿,但要留意薪酬趨勢調查淨指標為低層2.04%、中層4.55%、高層7.26%,目前建議加幅已高過調查的低層水平。她表示,私營企業中高層薪金加得多,是因為去年不少中高層人士移民,企業要大幅加人工挽留人才,對工作穩定的公務員來說並不適用。

葉太指,政府衡量公務員薪酬調整時,會考慮一籃子六項因素,部份因素並不算理想,例如公共開支方面,政府預計將會有赤字,而目前加薪方案已涉及60多億元開支,強調在經濟不明朗時要積谷防饑。

至於政府與公務員團體會面後有否調整空間,葉太指了解他們失望,但強調行政長官會同行政會議需考慮多項因素再作決定,又指過去29次薪酬調查,有10次的最終結果是不跟調查而定出加薪水平,正是政府需要考慮其他因素。

華員會會長利葵燕希望,政府考慮公務員士氣和對經濟影響後,能夠上調加薪幅度。(資料圖片)

華員會:加薪幅度4%至5%亦能接受

華員會會長利葵燕表示,公務員對2.5%的加幅「肯定失望」,認為與通脹情況有一段距離,特別是對低層公務員來說追不上通脹,購買力及生活質素受影響。

利葵燕認為,政府財政仍然穩健,去年亦有盈餘,經濟雖然受到疫情影響,但暫時較為穩定,「啲人仍然等緊開關去旅行,顯示仍有消費能力」。她指如加薪幅度追貼通脹,有利公務員士氣及政府工作,對於整體社會有好處,因為能夠帶動私營市場的勞工加薪,帶旺整體消費氣氛,有助振興經濟。

華員會早前建議劃一加薪5.3%,利葵燕說,與政府會面時將提出這項反建議,但如加薪幅度有4%至5%,亦能接受。過往行會提出建議後,政府未試過聽取工會意見後修改加幅,利葵燕表示,程序上仍有爭取空間,但是否修改最終還要看特首及行政會議決定。她希望新政府有新思維,要考慮得更長遠。

不過,公務員工會聯合會總幹事梁籌庭認為,公務員最低限度要加薪4%,但明白要有強烈理據,才可推翻行會建議,無信心可成功爭取,直言職方談判條件較薄弱。

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