派錢?江玉歡質疑成慣例:係人都想 但派完千億點解湧現兩餸飯?

撰文:周皓宜
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新一份《財政預算案》下月發表,立法會三大主要板塊——民建聯、經民聯及「G19」都建議派發消費券。不過,選委界立法會議員江玉歡則質疑,派發消費券對香港未必最有利:「如果派錢有用,點解多間百年老店也要關門?點解各區也有兩餸飯店的湧現?」
江玉歡稱,政府過去兩年派發消費券用上近1,000億元公帑,現在政府處於赤字狀態,未來有多項大型基建項目,加上未來環球經濟更加不穩,政府應積穀防饑,不應亂派消費券:「房委會開了口話唔夠錢起公屋,究竟我們是否還要繼續全民派錢?」

議會三大板塊撐派消費券 江:不如集中助有需要人士

江玉歡稱,各路英雄均搶先提議再派一萬元消費券,這做法看似很吸引和必然,「係人都想要消費券」,但她反問這是否對香港最有利,「派錢是否成了指定動作?」她說社會資源有限,與其人人都派消費券,倒不如將資源集中協助有需要的人士,包括基層市民、旅遊業、飲食業界、以及失業人士等。

赤字、唔夠錢起公屋、多項基建 仍照舊派錢?

江玉歡稱,若果政府沒出現赤字,派消費券刺激經濟無可厚非,但現時政府面臨財赤,倘若派發一萬元消費券意味將用上600億元公帑,加上疫情已經完結:「係咪仍然用舊嗰套,人人派一萬呢?」

她指很多經濟體復常一、兩年後,經濟狀況仍未能回復到疫前水平,香港未必能在短時間內增加收入,而且政府又有多項大型基建規劃,單是簡約公屋已用上300多億元,認為政府應審慎考慮是否再派消費券。

2008年首派錢被批短視、破壞理財哲學

《財政預算案》「派糖」已成為常態,這慣例源於曾蔭權年代,當時政府財政狀況轉虧為盈,在2007至08年度的《財政預算案》提出退還薪俸稅及差餉寬免等「派糖」措施。2008-09年《預算案》提出向平均月入低於1萬元的市民,每人的強積金戶口注資6,000元。

其後,時任財政司司長曾俊華在2011-12年財政預算案中,仿傚曾蔭權向市民的強積金戶口注資6,000元,並不設一萬元月入限制,結果引起公眾強烈反彈,最終改為直接向每名年滿18歲的香港永久居民派錢6,000元,並寬免薪俸稅及個人入息課稅75%,上限6,000元。當時,有泛民議員批評派錢做法短視,令政府理財哲學破產,又沒利用盈餘推動長遠發展,包括用以設立全民退保。

政府六次派錢 其中四次陳茂波任內

到了現任財政司司長陳茂波,2018年宣布透過「關愛共享計劃」,向未有在2018/19年財政預算案中受惠人士派錢4,000元,退稅少於4,000元的市民亦獲發差額,涉及款項約110億元。不過,該次安排行政成本達3.11億元,並只接受紙本申請,引來社會批評成本高昂、以及申請程序過於繁複。

受反修例示威及疫情衝擊,陳茂波在2020年全民派錢一萬元,汲取上次派錢經驗,未有設置多重申請條件,只要是年滿18歲的香港永久性居民便可獲發。

2021年,自由黨、工聯會及經民聯均建議派發「電子消費券」,陳茂波稱社會對派錢有分歧,最終決定派發每人5,000電子消費券,是歷來首次。去年經濟受第五波疫情重擊,除新民黨反對之外,多個建制政黨則建議續派消費券,政府再加碼派發一萬元消費券,分兩期發放,每期5,000元。