【政策分析】粉嶺高爾夫球場歷史建築不能搬？ 皇后碼頭呢？
粉嶺高爾夫球場日後能否收回建屋，成為社會爭議焦點。有主張保留粉嶺高球場的人士，指出現時場內及周邊有許多具歷史價值的建築物，包括一級歷史建築行政長官粉嶺別墅，如收回此地建屋將會造成破壞，故反對回收球場。
但同樣地，當年皇后碼頭也被評為一級歷史建築，卻要因為灣仔中環繞道工程而「冇得留低」，現任特首林鄭月娥曾主理此事，並換來「好打得」之名，但最後碼頭也照拆不誤。如今到建築物位於高球場內，就忽然變成碰不得，實在令人費解。
況且，就算場內真的有多幢歷史建築，如此具歷史價值，其實都可以用搬遷重置的方式解決。當年港府將美利樓由中環搬至赤柱的例子，正好可作參考。
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3建築被指有歷史價值 黃遠輝：不建議改動
現時粉嶺高球場內被指具有歷史價值的建築物，主要有一級歷史建築行政長官粉嶺別墅、二級歷史建築粉嶺高爾夫球會會所，以及三級歷史建築粉嶺高爾夫球會小食亭。
雖然林鄭本人上周出席立法會答問時，表示粉嶺別墅如有需求也可列為第19個選項。但事實上由粉嶺高球場成為公眾關注點開始，高球界以及其他主張保留高球場的人士一直表示，場內的歷史建築很多逾百年歷史的建築物，具有保留價值，要原址整體保存，並以此作為反對回收高球場的理據。
連土地供應專責小組的內部討論文件也指，若發展高球場需要考慮現存的歷史建築群組；小組主席黃遠輝上周六（5月5日）出席工作坊時更提到，行政長官別墅是一級歷史建築，要改動或有困難，亦不建議。
皇后碼頭亦是一級歷史建築 照拆可也
不過如果記性稍好，大概也會記得當年皇后碼頭一役。話說政府在2000年代進行中區填海第三期工程，要拆卸皇后碼頭，作為道路及商廈用途，受到民間保育團體反對。在2007年5月，古物諮詢委員會更將碼頭列為一級歷史建築。可是政府當時向立法會解釋，評級制度純為古物諮詢委員會內部機制，並不具法定權力，政府也無意將皇后碼頭列為法定古蹟，引來非議。
林鄭月娥一直有處理皇后碼頭爭議，古物諮詢委員會由民政事務局管轄，林鄭在2007年政府換屆前，正是民政局常任秘書長。2007年中發展局成立，由林鄭擔任局長以及古物事務監督，直接負責皇后碼頭發展計劃，她更親自前往碼頭與留守抗議的社運人士對談，表現獲政界好評，換來「好打得」的形象。
碼頭最後仍逃不過清拆命運，在同年8月初，當局派員清場展開拆卸程序。拆卸後，碼頭部分具紀念價值的組件，包括最經典的「皇后碼頭」牌匾、屋頂、船柱等，現時仍存放在大嶼山狗虱灣政府爆炸品倉庫，等待中環灣仔繞道工程完全解決後，在中環9號及10號碼頭之間的海濱重置。政府曾表示，碼頭可於明年第二季「重見天日」。
政府檢討評級制度 但一級歷史建築仍非強制保留
政府在皇后碼頭一役後，檢討歷史建築物行政評級制度，令其可作為政府宣布法定古蹟的依據。但即使如此，一級歷史建築也不是強制性保留，只是「具特別重要價值而可能的話須盡一切努力予以保存」，要是政府認為有公眾利益、公共建設需要，還是可以改動。
因此，要搬走一級歷史建築，從來不是法理問題，而是政府有沒有決心做，以及觸動誰人利益。如果今日站出來反對搬遷高球場歷史建築的人，當年對於拆卸皇后碼頭沒有發聲甚至表態支持，那在邏輯上就難以說得過去，只會予人「搬龍門」之感。
政府搬遷活化美利樓 整棟建築由中環搬到赤柱
要是歷史建築能夠保存，當然盡可能保護。但既然發展粉嶺高球場是建屋良地，將內裡的歷史建築覓地重置，是最好的折衷辦法，在技術上也絕對可行。政府當年就曾為了保留歷史建築，將整幢美利樓搬走。
美利樓於1846年建成，座落中環，設計具有維多利亞時期色彩。該處先後當過軍官宿舍、軍官俱樂部和政府辦事處，日治時期曾當過監獄及刑場，1978年被古物諮詢委員會評定為一級歷史建築。後來因為大樓結構出問題，政府打算拆卸，但遭到民間反對，因此將大樓分拆成3,000多部分，以便日後重建。
最後原地皮於1982年由中國銀行投得，建成如今的中銀大廈。1988年，房屋署物色到赤柱地段重置美利樓，於1998年展開重建，2000年重新開幕。現時美利樓主要作商店、食肆及旅遊景點用途。
政府在拆卸舊美利樓時，將石塊逐一檢查、量度及紀錄，聘請一批具經驗的建築師負責重建，並在不影響結構安全前提下，盡可能保留炮火彈痕等遺跡。雖然有意見認為新美利樓的內部與舊建築有一定差異，而內設H&M也被指格格不入，但政府至少大致保留到建築原有外貌，九成以上石料得以保留。
搬遷歷史建築「其實唔難」 非永續高球場藉口
美利樓的例子可告訴大家，要將具有歷史價值的建築整幢搬走重置，20年前已經做到，可見在技術上並不是什麼「外星科技」。只要政府肯配合支援，以至出資幫助，其實不難。既然歷史建築在技術和法理上都可以搬走，那就不應該成為收回高球場的阻力。
土地供應諮詢正在進行，關乎香港未來數十年的發展。《香港01》較早前已提出高球場重置的兩大選擇，以及其背後的可行性，還望社會各界未來討論高球場去向時，能以理性、關心公眾利益的方向推進。
搬遷高爾夫球場系列：
