【電子道路收費】運輸署計劃以周界為本方式收費 的士不獲豁免

撰文:黃偉倫
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中環交通擠塞問題持續多年,政府之前就實施「電子道路收費先導計劃」初步擬定收費地區範圍。今日﹙16日﹚中西區區議會討論相關事項,運輸署表示,計劃擬用周界為本、按次收費方式收費,即車輛每次駛經收費點時,便需要繳費。運輸署又稱,專營巴士、電車、小巴等公共交通,都會豁免收費,不過的士需要繳費,其收費會較私家車低。
多名區議員於會議上反對推行,當中有人認為會將塞車問題,惡化至半山區、上環等地;又有議員斥方案未能解決「老闆車」導致擠塞的問題。

林秀生承認,聽到不少意見指,「老闆車」為中環塞車的一大原因。(黃偉倫攝)

運輸署:不少人指「老闆車」致中環塞車​

運輸署助理署長(策劃)林秀生表示,進出中環核心區的全年每日平均交通流量,在2003至2017年間,上升10%。他又指,在繁忙時段中,約45%的交通流量為私家車,集體運輸只則佔約8%,惟前者的每日客次為約20萬,後者則約為50萬。他承認聽到不少意見指,「老闆車」為中環塞車的一大原因。

運輸署總工程師(策略研究)劉漢偉表示,計劃擬以周界為本、按次收費的方式收費,並會以「不同時段,不同收費」為理念,旨在減低中環繁忙道路的車流量,而非增加政府收入。

中環交通堵塞問持續多年,中西區區議會今日討論相關事項,運輸署表示計劃擬用周界為本的方式收費。(黃偉倫攝)

將出招令貨車避免繁忙時間區內落貨

劉漢偉又指,集體運輸工具如專營巴士、邨巴、校巴、電車、小巴;緊急用途和警方用途車輛;殘疾人士專用車輛等,都可豁免收費。他表示,收費水平會參考該車類對經濟的貢獻,雖然的士車流量在繁忙時段佔三成,平均載客率僅約為一人,但由於區內居民確有乘搭的士的需要,故收費水平會低於私家車。

至於貨車,劉漢偉指,雖然為擠塞源頭之一,但確實支援中環的商業活動,因此當局在擬定方案時,會嘗試改變司機習慣,促使他們改於非繁忙時間落貨。

劉漢偉表示,計劃擬以周界為本、按次收費的方式收費。(黃偉倫攝)

民主黨區議員批只會逼爆半山區

多名中西區區議員於會上反對方案。民主黨許智峯表示,雖然計劃的理念沒有錯,但現時尚未有收費水平等細節,而且周界為本的收費方式,並不影響「老闆車」,認為收費應按車輛停留時間而定,並直言民主黨不會支持方案。

許智峯又批評,方案未有豁免當區居民,「揸車返屋企都要收錢」。他舉例指,倫敦推行相關政策時,居民可享一折優惠。他又稱,根據是次方案,市民會轉而使用其他道路,「啲車逼晒係半山區、上環一帶」。

另一位民主黨區議員鄭麗琼批評,方案未有時間表,又不詳細。她舉例問,假如有的士乘載輪椅人士進入收費範圍,應否視為殘疾人士專用車輛,豁免收費,抑或依舊交付的士的款項。她又斥方案是將塞化問題惡化至半山區。

運輸署:收費區邊界外增泊車位

運輸署助理署長林秀生表示,政府會多管齊下處理「老闆車」問題,根據現時方案,政府正研究使用新科技,以協助前線人員處理違泊等事情,包括利用影像分析技術等。他又稱,會考慮在收費區邊界附近增設公眾泊車位,包括在上環消防局旁的用地、原美利道停車場的商業用地發展及香港大會堂的工程項目,合共提供至少600個泊車位。

政府料收費後 中環平均車速提高3至5公里

根據運輸及房屋局早前向中西區區議會提交的文件,計劃將上環林士街至中環花園道內的中環核心商業區,列入收費範圍,不過使用中環灣仔繞道,又不入中環者則毋須繳費。

文件指,先導計劃的目標,以減少中環核心區內的整體交通流量約15%為衡量標準。文件又指,如有效減低車流,現時繁忙時段主要道路的平均行車速度,每小時可提高3至5公里;至於個別較擠塞路口,中午繁忙時段的車輛平均等候時間,可由現時最多3輪,縮減至1輪左右。

許智峯批評,並不影響「老闆車」,認為收費應按車輛停留時間而定。(黃偉倫攝)