政府擬膠樽「回樽」每個回贈一毫子 環團倡增至五毫子增誘因

撰文:勞敏儀
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環保署今(22日)就「塑膠飲料容器生產者責任計劃」展開公眾諮詢,建議市民回收一個膠樽,可獲0.1元回贈,並向飲料供應商徵收循環再造費。以一個500毫升膠樽為例,徵費估計約為0.5元至0.65元。
有環團批評,回贈太低難吸引中產或以上階層參與,建議以每個膠樽0.5元為起點,相信可提升回收率至七成或以上。

環保署就「塑膠飲料容器生產者責任計劃」展開公眾諮詢,建議市民回收一個膠樽,可獲0.1元回贈。(資料圖片)

環團:5毫子一個樽回收率可升至七成

綠惜地球分析全球25個實施膠樽按樽制國家和城市的回收表現,發現平均回收率為73%,而各國訂定的按樽金額,由0.3港元至3.14港元不等,但諮詢文件則建議每個0.1港元,若不同意,則在問題中提供5仙、0.2元、0.3元及其他四個選項,團體認為未必能吸引中產或以上階層者積極參與,建議以每個膠樽0.5元為起點,相信可提升回收率至七成或以上。

「塑膠飲料容器生產者責任計劃」建議為市民每個回收的膠樽提供回贈,以鼓勵公眾交回用完的塑膠飲料容器。綠惜地球高級項目主任劉兆朗認為,應以「按樽」取代「回贈」,才能真正增加市民參與度;又認為向生產者徵費,鼓勵回收,但欠缺減量誘因,加上諮詢文件未定出回收目標,難以評估成效。

綠領行動亦認為,以回贈方式落實生產者責任制,雖能鼓勵消費者回收,但不能鼓勵減少購買塑膠包裝飲品,最終變成消費者獎賞制,建議採用「按金制」落實計劃,提醒消費者購買一次性包裝飲品後需履行回收責任。

綠惜地球分析全球25個實施膠樽按樽制國家和城市的回收表現,發現平均回收率為73%,而各國訂定的按樽金額,由0.3港元至3.14港元不等。(資料圖片 / 曾梓洋攝)

免「廢」暢飲倡回贈定於5仙

由飲品生產商及入口商、零售商、回收商和非政府組織組成的一次性飲品包裝工作小組免「廢」暢飲亦歡迎計劃。免「廢」暢飲主席司馬文認為,有助於2025年減少七至九成飲品膠樽廢物,但回贈應定於5仙,解釋指定價與原材料價格相近,可防止欺詐行為,也免卻購入先進而昂貴儀器防止投入不合規格的膠樽,同時可避免影響售價。

至於向飲料供應商徵收循環再造費,他認為定價太高,並以蘇格蘭為例,每個徵費0.2港元,估計政府認為回收系統只使用回樽機,但機器涉及高昂維修及人力物力成本,故認為徵費要降低,才能合乎成本效益運作。

香港太古可口可樂回覆指,將詳細研讀諮詢文件內容,重申單憑飲品業界或個別生產商的努力,將無法有效解決問題,必須透過制定全面政策及措施,確保各持份者在公平原則下共同承擔責任。而維他奶香港亦表示,認同飲品價值鏈中各持份者(包括涵蓋由飲品供應及分銷,以至飲用、回收及循環再用等)共同承擔責任,會再了解政府計劃詳情。