地盤禁煙|勞工處指最高罰15萬改定額3000易執法 冀上半年交立會

撰文:吳美松
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政府計劃修例要求地盤全面禁煙,違例吸煙工人罰則的建議近日有變,由原來提出的最高罰款15萬元改為定額罰款3000元,僱主及承辦商最高可罰40萬元。勞工處處長許澤森今日(5日)表示,工人罰則改為定額罰款在執法上更容易,而對僱主等的40萬罰款屬可判處最高罰款上限,認為是一個合適水平,並稱希望今年上半年可將修例草案提交立法會。

政府計劃修例要求地盤全面禁煙。(資料圖片/梁鵬威攝)

許澤森在港台節目《千禧年代》中說,最初提出15萬元罰款,是根據現有的建築地盤安全規例,在一些高風險、有火災危險的地盤,當局巡查後可發出禁令,如發現有工人違反禁令吸煙,工人可被法庭處罰最高15萬元。然而,考慮到工人意見,而且禁煙措施不僅限於高風險地盤,因此認為使用定額罰款會更為合適。

許澤森續指,定額罰款在執法上較容易,只需巡視地盤內有沒有證據證明有工人吸煙,「黑白好分明」。他又稱定額罰款讓當局多一個工具去執法。至於僱主及承辦商的40萬元罰款,他指40萬是合適水平,亦是一個法庭可以判處的最高罰款上限,因僱主等情況與工人不同,工人吸煙「一係有食一係冇食」,但地盤管理則屬程度問題。

勞工處處長許澤森。(資料圖片/張浩維攝)

他又稱,只要沒有人吸煙,則當局提出的罰則都不適用;希望盡快於今年上半年將修訂草案提交立法會。

香港建造業總工會理事長周思傑在同一節目指,業界對修例表示歡迎。他又指普通市民在禁煙區的罰款亦為3000元,認為罰則具阻嚇性。此外,建造業早前曾進行工人意見調查,周思傑指贊成禁煙的工友比例佔大多數。被問到修例後會否有部分工人偷偷吸煙,他指不排除有工人「比較奀皮」會偷偷食煙,但地盤有措拖,如智慧鏡頭等可以監督工人。

香港建造業總工會理事長周思傑。(資料圖片/羅日昇攝)

周思傑又指,大埔宏福苑火災前後,已有個別地盤實施禁煙措拖,會有安全主任或管工每日巡查,如發現有工人吸煙,會作出勸諭,罰款甚至解僱。他又認為,在地盤內設置吸煙區會增加管理難度,但可考慮將吸煙區設置在地盤外,如進入地盤的閘機前,或工人更衣空間附近,會較人性化。

周思傑稱最終目標是推動無煙城市,但需平衡現實需求,因吸煙並不犯法,亦有煙民會有需要,與其完成禁止,不如提供空間讓他們吸煙紓緩需要。至於40萬元罰款,他指只要當局執法劃線清晰,相信僱主或承建商亦不會太擔心。