教協解散|最大工會48年歷史劃句號 與教局微妙互動 終被指毒瘤

撰文:鄧穎琳
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香港教育專業人員協會(教協)會正式透過特別會員代表大會,通過解散議案。教協會長馮偉華形容可惜及難過,寄語會員守好崗位,盼日後有新團體為教師捍衛權益。有與會員代表離開時與教協人員擁抱道別。
教協是香港最大的教育工會,會員人數多達9.5萬人,涵蓋大中小學、幼稚園及特殊教育界別,近半世紀為教師爭取權益,在香港教育歷史中有重要地位,曾助推教改,力抗小學縮班殺校,倡推小班教學。同時曾發動大型示威,「推」評論教師自殺失言的羅范椒芬「落台」,2012年反國教風波亦是推手之一,迫使港府擱置國教科課程指引。
至2019年港府擬修訂逃犯條例引起風波,教協強烈譴責港府漠視民意,呼籲教師上街捍衛人身自由,教協與港府雙方關係急轉直下。至2021年7月被內地官媒評擊為「毒瘤」,香港教育局翌日即「斷交」宣布終止合作關係。

▼教協9月11日特別會員大會 通過解散決定▼

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教協始於1973年爭取文憑教師增加薪酬的運動,當時港英政府宣布削減文憑教師入職薪金,將教師薪級與公務員脫鈎,引起全港教師怒吼。在教師錢世年召集下,十多個教育團體組成「香港教育團體聯合秘書處」,司徒華接棒號召教師遊行,升級至全港教師大罷課,最終港英政府放棄降低文憑教師起薪點,並升級教師頂薪點,教協亦正式註冊為職工會,司徒華擔任創會會長。而1977年寶血會金禧中學管理混亂一事,教協積極向政府提管理建議、發動民眾大會,最終政府接納改組學校,教協在教育界地位備受認可。

教協每年更新一次會籍,至解散前有高達95,000名教育專業同工會員,涵蓋官立、津貼、私校老師、行政人員及校長等教育工作者,是本港教育界重要代表組織,亦是香港最大的教育工會,業界地位毋庸置疑。

教協按《職工會條例》註冊工會,協助會員跟進權益個案,但其定位除了教師工會、教育專業團體,亦是社會團體,即不但為教師爭取合理權益、矢志推動教育改革,亦會為社會時事發聲,希望促進社會的民主、公義和進步。

教協會長馮偉華2018年曾撰文,形容教協身兼教師工會、專業團體及民間組織三重角色,「必須與政府互動,既要組織抗爭、施壓,也要遊說、協商,也會善用體制,爭取改變。」

已故的司徒華是教協創會會長。(網上圖片)

董建華及曾蔭權任特首時期 與港府關係良好

回顧多年來,教協與政府的互動關係頗為「微妙」,由英治時期文憑教師薪酬運動成立,至回歸後與歷屆特區政府「交手」,進行抗爭及談判協商。馮偉華回顧香港回歸以來,教協與歷屆政府的關係時,曾形容在董建華及曾蔭權執政時「與政府和教育局保持互動,亦有釋出善意,維持良好關係。」例如教協曾反對教師語文基準試,斥教改為教師製造壓力、力抗小學縮班殺校、表明反對廿三條立法,但仍會應邀與董建華會面。

董建華年代,教協雖力抗小學縮班殺校、反對廿三條立法,但仍會應邀與董建華會面。(資料圖片/張浩維攝)

2003年,時任教育統籌局局長李國章出席教協30周年活動,更形容教協是「政府推動教育改革的重要夥伴」,期望雙方未來繼續加強合作,為香港教育努力。時任教育統籌局常任秘書長羅范椒芬在2006年初評論教師自殺失言,教協發起逾萬名教師遊行,要求羅范落台,結果同年10月,她被任命為廉政專員,失掌管教育政策之權。

至梁振英上任,吳克儉接任局長當年(2012)已爆發反國教風波,數以萬計市民上街遊行,最終政府擱置課程指引。

林鄭3年前出席教協45周年酒會 一度被視為破冰

現任特首林鄭月娥,甫上任即公布50億元教育經常性撥款大計,迅速落實首筆36億元教育開支,教協爭取的改善班師比、教師學位化等亦得以落實。而林鄭2018年出席教協45周年酒會任主禮嘉賓,一度被視為教協與政府「大和解」及「破冰」。

逃犯條例修訂 雙方關係急轉直下

但教協與港府關係,在2019年港府擬修訂逃犯條例後,急轉直下。教協公開強烈譴責港府漠視民意,一度呼籲教師上街身穿黑衣捍衛人身自由。至2021年7月底教協被內地官媒評擊為「毒瘤」,香港教育局翌日即宣布「斷交」,不再視教協為專業團體,亦不再承認教協的培訓課程。

雖然教協重申該會是促進教育專業發展和維護教師權益組織,沒有煽動學生示威,更公布今後聚焦教育專業和權益工作,強調一直主張和平理性、非暴力,關心國家民族發展,反對港獨;並退出職工盟及國際教育組織(Education International)、成立中國歷史文化工作組,籌備活動推動教師正面認識中國歷史、國情和文化,培養學生的家國情懷。

教協9月11日召開特別會員代表大會,通過解散教協議案。(教協提供)

惟教協行動未能令關係「解凍」,8月10日召記者會宣布解散,8月28日開特別會員代表大會修會章,降解散門檻,同日教協旺角及銅鑼灣服務中心停止購物服務。教協9月11日再開會,通過解散決議,即程序上教協已正式解散,連紀念已故創會會長司徒華的「司徒華教育基金簡介」,因附屬於教協,故基金亦會停運。

教協會長馮偉華在特別會員大會後見記者,形容心情沉重,對教協解散及基金停運感可惜,但只能控制情緒做好解散後續工作。他寄語教育同工堅守崗位,繼續貢獻教育,「希望我哋嘅會員同其他教育工作者守護佢哋嘅崗位,亦期望日後有新團體能夠幫教師出頭,捍衛佢哋嘅權益、做好教育工作。」

▼教協8月10日舉行記者會宣布解散▼

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