施政報告|政府稱帶頭聘用少數族裔 學者盼有完善共融政策路線圖

撰文:曾鳳婷
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特首林鄭月娥今日(6日)發表今屆政府最後一份《施政報告》。繼去年大篇幅提及大灣區的發展方向及房屋政策後,今次亦同樣聚焦解決房屋土地問題及如何融入國家發展。然而,報告對於佔全港人口約8%的少數族裔支援措施着墨依然不多,僅提及政府會以身作則,為少數族裔人士多提供受聘機會。
有研究少數族裔的學者對於由政府帶頭聘請少數族裔表示歡迎,但希望政府能就完善共融政策提供明確的路線圖。亦有印度裔社工認為施政報告只重覆提及以往措施,希望政府能派出各部門落地接觸他們的文化,在理解少數族裔的需要下制定合適政策。

今次施政報告亦同樣聚焦解決房屋土地問題及如何融入國家發展。然而,報告對於佔全港人口約8%的少數族裔支援措施着墨依然不多。(資料圖片)

林鄭月娥今早宣讀施政報告時表示,政府致力為香港的多元文化族羣構建公平關愛的社會。本屆政府已落實約30項涉及教育、就業支援、醫療健康、社會福利及共融的措施,加強支援少數族裔。下一步工作是政府以身作則,為少數族裔人士多提供受聘機會。

▼10.6特首林鄭月娥宣讀施政報告2021▼

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主力研究少數族裔議題的嶺南大學文化研究系副教授梁旭明表示,早在2008年種族歧視條例制定後,便有團體呼籲由政府帶頭提供機會及聘用少數族裔。梁旭明認為,雖然相關措施已滯後多年,但她仍然歡迎政府願意帶頭聘請少數族裔的方向。

政府在疫情下發布的公共衛生資訊,亦以中和英兩種語言為主,忽視少數族裔的需要,令他們接收速度緩慢。(資料圖片)

梁旭明認為,政府應在推行政策前,先對少數族裔進行充分的諮詢及研究,了解他們對於職位的偏向和興趣,她解釋,僅從政府角度思考,職位供求或會難以平行。此外,她認為政府應標準化入職條件,確保達到相關要求的少數族裔能有平等的機會被聘用。

梁旭明提到,疫情下更能反映少數族裔所面對的問題,而就業及資訊不流通便是他們面對的因難。她解釋,因大部分少數族裔的語文水平有限,令他們無法達到升讀大學的標準,繼而只能選擇在社會上不太受歡迎的工種維持生計。政府在疫情下發布的公共衞生資訊,亦以中和英兩種語言為主,忽視少數族裔的需要,令他們接收速度緩慢。

嶺南大學文化研究系副教授梁旭明認為,政府應在推行政策前,先對少數族裔進行充分的諮詢及研究,了解他們對於職位的偏向和興趣,她解釋,僅從政府角度思考,職位供求或會難以平行。(資料圖片/黃寶瑩攝)

倡共融政策應由加強資訊發佈入手

現時的政策以少數族裔融入社會為主導,梁旭明認為,政府在各方面上均處於被動角色,例如勞工處有不同語言的招聘資料,但沒有考慮應怎樣去傳遞給少數族裔,只是一味等待他們自動上門索取,「但佢哋(少數族裔)都有自己嘅工作要去做,難以下下都上門去拎相關單張」。

梁旭明建議政府應由加強資訊發佈入手,例如善用科技,製作一個一站式的多種語言及資訊整合應用程式供少數族裔使用,讓他們能接觸第一手資訊及使用公共服務。其後,政府應就完善共融政策提供明確的路線圖,營造平等環境,讓少數族裔能進入主流機制,日後能增加他們參與公共事務及制定政策的機會。

中文程度是就業主要條件 印裔社工盼增加教師相關培訓

印度裔社工安德里(Jeffrey Andrews)則認為,施政報告僅重覆提及以往措施,但仍希望政府能確切做到提出的承諾。對於政府帶頭聘請少數族裔,他認為以往由少數族裔擔任的職位過於單一,大多為前線職位如消防員及警員較多,希望在相關政策落實後,能衍生出更多元的工種予他們選擇。

安德里亦對少數族裔的中文教育甚為關注,他指出,中文水平是少數族裔進入香港社會的首要條件,如決定他們能否獲得一份前景較好的工作。(資料圖片/陳焯煇攝)

安德里亦對少數族裔的中文教育甚為關注,他指出,中文水平是少數族裔進入香港社會的首要條件,如決定他們能否獲得一份前景較好的工作。以往政府在教育方面所投放資助均有上升,惟他認為教師欠缺相關培訓,「教師都好用心去改變,但佢哋欠缺有系統性嘅培訓,未有足夠嘅能力同經驗去教少數族裔學習中文。」故安德里希望政府能使用相關的資助加強教師培訓,讓少數族裔學童能提升中文能力。

在推廣共融方面,安德里建議政府各部門應參加由少數族裔舉辦的導賞團及訓練班,直接接觸他們的文化。,「成日都話我哋啲文化好複雜,但其實只要落嚟一次去下啲tour,就好易明」。(資料圖片)

在推廣共融方面,安德里建議政府各部門應參加由少數族裔舉辦的導賞團及訓練班,直接接觸他們的文化,「成日都話我哋啲文化好複雜,但其實只要落嚟一次去下啲tour,就好易明」。他認為此舉可令政府人員更理解少數族裔的需要下,制定合適的政策。

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