中國減持美債至2008年水平遊刃有餘|點經

撰文:陸一
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美國財政部日前公布最新數據,中國持有的美債規模較9月減少了118億美元,降至6887億美元,創2008年10月以來的最低水平,也是最近這17年首次降至7000億美元以下。一個長期減持的態勢是非常明顯的。

中國一直採取比較穩妥的到期不續的方式,來長期減持。2021年11月,中國持有美債規模還有1.08萬億美元,過去4年下降了3913億美元,在4年時間裏,中間只有4個月是小幅增加,其他月份都是減持。但整體是保持穩定的,這也是因為人民幣匯率相對平穩,並不需像日本這樣以拋美債來穩匯率。

中國曾是美國國債的最大持有國。(Reuters)

2013年中國持有美債的峰值達到1.3萬億美元,是美國最主要的海外債主之一。那時候,中美之間形成了一種「畸形平衡」,中國出口賺美元,再把美元買成美債,幫美國填補財政赤字;美國則靠發行國債維持消費,再用美元霸權收割全球財富。這種平衡的前提,是雙方還能保持基本的合作互信。但2018年特朗普政府揮舞關稅大棒,對華發起貿易戰,喊出「要減少5000億美元貿易逆差」的口號。

美國一邊在貿易領域極限施壓,一邊動用金融霸權工具——制裁中國企業、威脅切斷SWIFT通道、操縱美元匯率波動。當美國把貿易合作當成「零和博弈」,把金融工具當成「制裁武器」,這種平衡就必然會被打破。而中國手裏的美債,就成了應對這場博弈的關鍵籌碼之一。

2022年4月,中國持有美債規模首次跌破1萬億美元,這是一個重要的信號,中國開始系統性地降低對美元資產的依賴。從那以後,減持美債就成了常態,2022年減持1732億、2023年減持508億、2024年減持573億,再到2025年10月創紀錄的低點,累計減持規模接近半數。這種循序漸進的減持,不是「情緒化拋售」,而是「戰略撤退」,既避免了引發全球金融市場劇烈波動,又穩步削弱了美國用美債綁定中國的能力。

特朗普11月初接受哥倫比亞廣播公司(CBS)60分鐘時事雜誌(60 Minutes)專訪。當被問到中國對美國的威脅有多大時,特朗普表示,中美現時相處得很好,他認為透過與中國合作,而不僅僅是擊敗他們,美國可以變得更強大、更優秀、更優秀。(X@RapidResponse47)

中國這麼做底氣來自兩個方面。一方面是自身經濟的韌性。作為全球第二大經濟體、第一大貨物貿易國,中國2025年前三季度貨物貿易順差衝破7200億美元,全產業鏈優勢難以替代,不需要再靠囤積美元資產來保障貿易安全。

另一方面是人民幣國際化的突破。現在,人民幣已經成為對外收支的第一大結算貨幣、全球第二大貿易融資貨幣,跨境支付系統CIPS接入了1729家參與者,覆蓋189個國家和地區。當越來越多的國家願意用人民幣做貿易結算,中國對美債的依賴自然會降低。

當然,也特別需要一說的是,美債也不再是安全的投資標的。美國聯邦債務規模已經突破38.4萬億美元,每年的利息支出預計達到1.2萬億美元,甚至超過了軍費開支。更尷尬的是,美國的債務佔GDP比重已經達到125%,遠超IMF建議的100%門檻,IMF甚至預測到2030年,美國的債務狀況會比意大利、希臘這些傳統財政脆弱國還要糟糕。以前,美國靠「美元霸權」就能讓全球為其債務買單,但現在,越來越多的國家看清了真相,持有美債不再是「安全投資」,而是「風險陷阱」。

美國國債是最流通的債券之一,可準確反映環球投資者的風險偏好。(Reuters)

對此,世界已經有清楚的認知,但並不是每個國家都像中國這樣可以「抗爭」。比如日本、英國。英國大幅增持美債,在今年4月持有美債的規模就已經超過中國,成為持有美債排第二的國家。英國是過去4年增持美債最多的國家。10月英國持有美債規模達到8779億美元,在2021年4月時規模是4317億美元。也就是,過去這4年半,增持了4462億美元,剛好翻倍了。

再看美國的「血包」日本,仍是美債第一大持有國,不過日本過去4年對待美債的態度比較敷衍。2022年,由於日元大幅貶值,大幅提高日元套利資金的對沖成本,導致當時不少日本機構減持美債,回流日本還日債。在2022年7月有一波突然的驟降,從1.23萬億美元,驟降至1.064萬億美元,三個月下降1660億美元。

隨後兩年時間裏,日本持有美債整體維持橫盤震盪。一直到2024年12月開始,日本持有美債開始一路上行,從1.061萬億美元,增加到今年10月的1.2萬億美元,增持了1390億美元。

英國和日本的金融市場跟美國是高度關聯,可以說是美元霸權的離岸市場,所以一旦美債告急的時候,英國和日本自然是需要充當血包的角色。但風險也都是極大的。

中美關係:圖為2011年1月17日,北京一間國際酒店前方懸掛着中、美兩國國旗。(Reuters)

2022年美聯儲激進加息後,美債收益率大幅上漲,意味着美債價格大幅下跌。這使得各方持有的美債會出現嚴重的浮虧。只要不把美債中途賣出去,持有到期的話,仍然還是可以拿回本金和利息,浮虧就會消失。但如果在美債價格下跌途中,被迫拋售美債的話,浮虧就會變成實虧。

因為中途拋售美債,就相當於要把自己手裏的低息美債,按照高息美債賣掉,那麼就需要折價出售,這樣購買他手裏低息美債的人,按照折價購買後,實際收益率跟市面上的高息美債是一樣的,這樣才有人買。這就是用債券價格差去彌補息差。

比方說,有人2020年買的票面利率是1%的10年期美債。2023年,市場的10年期美債收益率已經漲到4.5%;那麼這個人手裏的1%票面利率,不折價出售,肯定是沒人買,因為市場上大把4.5%收益率的10年期美債。所以,他就需要折價出售,這樣別人購買完,實際收益率跟市場一樣,才能賣掉。於是浮虧就會變成實虧。

2025年10月30日,美國總統特朗普(Donald Trump)在韓國釜山,與中國國家主席習近平舉行雙邊會晤。(Reuters)

日本2022年拋售美債,就是迫於日元貶值的壓力,才不得不拋售,所以日本金融機構因此承擔不小的實虧。其中一個典型案例,就是日本農林中央金庫還因此暴雷,2024年因此淨虧損1.8萬億日元。

日本、英國都有自己的迫不得已,但自身不夠硬,只能任由美國予取予求。這裏更危險的是日本,日債危機也在爆發的邊緣。(更多內容見:《日債逼近2% 高市逼爆日債危機只是時間問題|點經》)而中國當前這樣以到期不續的方式長期減持,顯然是深思熟慮過的——可以把美債減持到一個可隨時清倉式拋售,又可以對美債市場帶來巨大打擊壓力的規模。這是做好持久戰的準備。