政治人談政治|周梁淑怡嘆理性議事文化一去不返 憂建制惡化困局

撰文:林劍
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踏進7月18日凌晨,今屆立法會會期正式結束,六十多名立法會議員按照傳統慣例,雲集議事廳拍大合照留念。然而,與歷屆不同,今次是建制派有建制派合照,民主派有民主派留影,楚河漢界,儼然成為整個香港社會的縮影。本來不尋常的現象,在今日的政治格局中竟成最尋常不過的一幕,《香港01》訪問在1981年已處身議事堂內、見證了立法局、臨立會及立法會變遷的自由黨榮譽主席周梁淑怡,談談本港政治局面多年來的變化。
周梁淑怡認為在如今局面,不論民主、建制派,政治立場都趨向兩極化,建制派就只懂「票多蝦票少」,事事附和政府;民主派又無破局良方,往往只能訴諸肢體抗爭。但她指,一個正常運作的議會,應該平衡所有黨派的意見,理性討論達成共識,慨嘆昔日議會講求理性、風度、跨黨派合作的文化一去不返,連拍大合照都要分家。
作為元老級的建制派人物,周梁淑怡更毫不諱言,現時建制派在反映市民意願方面,整體表現令人失望,有時甚至比政府「去得更盡」,加劇了問題的嚴重性。

見證立法局、臨立會到立法會 緬懷『八黨聯盟』年代

早於1981年獲時任港督麥理浩委任為立法局議員,一直過渡至回歸後的臨立會、立法會,直至2008年才退下火線;擔任過自由黨主席、行政會議成員、旅發局主席等職務。周梁淑怡在政界的閱歷,相信沒什麼人會懷疑。眼見今日香港的政治局面,周梁的感受自然十分深刻。「現時黃藍兩派都各走極端,心機都不是放在正經的民生政策上,只顧對峙。不論是議會、政府都是如此,對香港不是好事。」

周梁認為,香港的議會文化正在倒退:「議政是應該以理服人,用辯論拗贏對手,講道理,不是數夠票就過。在我們的年代,我們雖然也是建制派,但都不是只靠『票多蝦票少』,我和田北俊會盡量做好緩衝的角色,早年甚至有過跨黨派的『八黨聯盟』推動政策。」她解釋,即使夠票、有權力,都不能事事用盡,然後就對另一方的意見不屑一顧,趕盡殺絕。「政見不同不代表不可以解決問題,很多事情都可以斟酌。」

周梁指,現時的建制派一聽到政府「吹雞」,就齊齊「歸隊」,政府也已習慣建制派無條件支持。「就算你在議會內佔多數,都要記住每一個議員背後都有所代表的人,你不能當別人『冇到』。被欺負的一方,當然會有感覺。」

03年官員一句話:再夾硬嚟就流血架喇

她提到,現時建制派在某些情況下,例如《逃犯條例》爭議,並未發揮好反映港人意願、以香港利益為依歸的角色,有時甚至比政府行得更盡。「為何政府(去年)6月9日可以那麼堅持硬闖修例?因為知道夠票嘛。有時根本不用跳到那麼出,去同意某些事,你都要聽聽香港市民的意願。」周梁淑怡直言:「有時都會覺得,建制派議員令人很失望。」

同時間,政府官員也變得愈來愈不顧民意。周梁以2003年廿三條爭議為例,當年50萬人上街反對立法,民主派號召民眾包圍立法會,她引述當時一名政府高級官員指:「如果政府仲夾硬嚟,真係流血架喇。」最終自由黨倒戈、政府煞停立法,避過了一場危機。可是,現時的政府未有顧及無視民意的政治後果,最後也出現很多大家不想見到的畫面。

說了那麼多,似乎今日的政治局面,政府和建制派佔主要責任?周梁淑怡搖頭道:「事情不會是單方面的。以前的泛民,都不會次次動用一些激烈手段去獲取需要的效果。這回事,很難評斷是『雞先定蛋先』。」但她指,一個正常運作的議會,不同陣營之間應有起碼的互相尊重,不是一開始就互相指罵、繼而動粗,因為這解決不到問題。

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由田北俊牽頭的希望聯盟,主打中間路線,準備派出3人參選地區直選。(希望聯盟fb短片截圖)

強調仍支持自由黨所有參選人

講到「緩衝」角色的建制派,不少人自然會聯想起2003年田北俊率領的自由黨,在廿三條立法爭議中倒戈,最終拉倒立法。現時仍是自由黨成員的周梁淑怡,與另外兩名榮譽主席田北俊、劉健儀、現任黨魁鍾國斌,同為希望聯盟的發起人,支持走中間路線的人參加立法會選舉。外界自然好奇,是否表示自由黨幾大元老對現時建制派,包括自由黨,表現並不滿意,才要另起爐灶?

周梁淑怡回應指,希望聯盟並非政黨,她目前仍是自由黨成員,兩者的工作沒有矛盾衝突,自由黨仍是中間偏右,關注商界、主張小政府。她指出,希望聯盟所需要做到的,是不主張「攬炒」,因為這對經濟、民生都有很大損害。他們打算通過取得關鍵少數,於政治版圖上重構一個平衡局面,為香港提供出路。「政治勢力要平衡,議會才有得走下去。」她強調,聯盟的總體原則,都是以香港人最大利益、意願為本。

不過對於自由黨,她不願多加置評,只表示這是建制派的現實,整個派別被要求完全配合政府,自由黨亦身不由己。記者問到,這是否源於中聯辦在背後牽線箍票?周梁簡單回答:「有可能。」周梁淑怡強調,會一如既往支持現任及將會參選的自由黨成員。

談國安法:繼續表達港人關注

不論如何,香港過去一年多發生的事已無法挽回,中央直接為香港訂立國安法,條文更頗為「辣」。周梁淑怡指,國安法是香港人不太想看到的局面,但國家的確是有這個權力,而中央眼見香港的議會兩極化、無法運作,相信也是決定直接立法的原因之一。她認為,即使國安法已立,中間路線仍有許多工作值得做。

「我們要很真誠地說出來,我們的擔心在哪裡。比如說,如何執法呢?是否用一個香港人能接受的方式、合乎普通法的方式執法呢?你當然可以說,國安法後香港可以安定下來,街頭沒那麼多暴力示威了,但香港人對立法的擔憂同時存在。」

她又指,2003年自由黨決定反對立法,是基於當時環境確實不適合,可是自董建華後的三任特首,對於廿三條立法都採取避之則吉之態度,沒有好好想清楚可以作什麼改善措施,回應、釋除市民的擔憂;可是另一方面,政府又令社會愈來愈分裂,搞砸了社會氣氛,令立法難上加難,更爆出前所未有的示威浪潮,最後引來中央立法。

周梁淑怡明白到,政治現實上議員總是會受到四方八面的壓力,但這就是考驗議員政治智慧的時候:「壓力來到的時候,你要選擇什麼時候妥協,什麼時候不妥協。最重要的考慮是,當你做一個決定時,你是否顧及香港市民的最大利益、整體意願呢?這既要有技巧,也要有堅持。」

回應走「極藍」路線前黨友:他自己要解釋為何變成這樣

說了那麼多對建制派的期望,回到現實,政治局面仍是那麼兩極化。其中,加入自由黨多年、曾於2016年於立法會新界東選舉牽頭出戰的前區議員李梓敬,自去年區選連任失敗後化身網紅,作風愈走愈深藍,最後退黨加入新民黨,更公開宣稱中間路線無路可走。希望聯盟和自由黨都想走溫和路線緩和矛盾,但偏偏黨內出了一位「極藍」政客,繼續加深矛盾,周梁淑怡身為自由黨元老,會否感到「家門不幸」?

周梁表示,李梓敬已經退黨,加入什麼黨派是他的自由,不便置評太多。但她表示:「他要對選民解釋,為何政治立場會swing(搖擺)到這個樣子。選民接受與否,就是他們自己的決定了。」

嘆兩派勢成水火「可惜到不得了」

今日民主建制兩派勢成水火,連會期完結後的大合照也要分家。說到最後,周梁淑怡慨嘆:「議會是一個整體,one institution,無論你在外面有多大分歧,最終都是為這個地方好,要為這個地方作一些決定。但現時兩派都是,站位愈來愈極端。你有你的,我有我的。這真的可惜到不得了。這亦是我、田北俊、劉健儀所希望修復的,不然整個議會就這樣沒了。」

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